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動輒浪費(fèi)幾個億,荒唐規(guī)劃誰買單？

www.fjnet.cn?2010-07-28 19:20? 黃林波?來源：東南網(wǎng) 我來說兩句

消息一：《焦點(diǎn)訪談》7月24日播出《新村為何要拆遷》，講到云南省昆明市的宏仁新村是一個新農(nóng)村住宅小區(qū)，總共有502棟嶄新的樓房。它是村民們和村集體歷時(shí)5年、投入3億多元資金建起來的。但是前不久這個剛剛建起來的新村，突然接到通知，說要被拆掉，理由是該新村在新規(guī)劃中被列入了拆遷改造范圍。（7月25日新華網(wǎng)）

消息二：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市清水河縣是一個財(cái)力只有3000多萬元的貧困縣，計(jì)劃斥資60多億元建新城，結(jié)果一場歷時(shí)十年的造新城運(yùn)動，卻只留下了一堆違規(guī)建筑的“爛尾樓”。無人入住的新區(qū)除造成數(shù)億元的直接浪費(fèi)，還讓舊城陷入無錢改造的窘境。（“新華視點(diǎn)”5月4日報(bào)道）

消息三：內(nèi)蒙古鄂爾多斯市耗資50多億打造的面積達(dá)32平方公里的康巴什是一座豪華新城，但同時(shí)也成了一座無人居住的“鬼城”?；?年時(shí)間建設(shè)的康巴什，原意要成為鄂爾多斯對外炫耀的市中心，但如今卻是中國房地產(chǎn)泡沫的最佳展示品。（4月1日東北新聞網(wǎng)）

每每看到類似的新聞，總是讓人感到格外心痛。“規(guī)劃無小事”，規(guī)劃設(shè)計(jì)是戰(zhàn)略性問題。小到居民建房，大到城市建設(shè)，科學(xué)的規(guī)劃讓人心曠神怡，安居樂業(yè)，世代受益；不合理的規(guī)劃則既惱人又浪費(fèi)，損失金錢動輒成千上億。

依筆者愚見，造成規(guī)劃不科學(xué)往往有以下三種原因：一是對規(guī)劃不夠重視，以為規(guī)劃設(shè)計(jì)是“紙上談兵”，匆匆忙忙規(guī)劃一下項(xiàng)目就上馬了；二是沒有用發(fā)展的眼光看問題，缺乏立足百年、千年的思想，缺乏全局的、整體的、綜合的一盤棋思維，邊走邊看，“狗皮膏藥”滿天飛。三是有個人或小團(tuán)體的私心雜念作怪，有的想立竿見影出“政績”，有的講“風(fēng)水”，有的為了個人或本單位搞“創(chuàng)收”，千姿百態(tài)，不一而足。

如何才能盡可能實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃呢？我認(rèn)為在規(guī)劃問題上要盡可能做到“先謀后動，動則必成”。除了要高度重視、立足長遠(yuǎn)、胸懷全局外，重大項(xiàng)目規(guī)劃可以邀請多路諸侯參與，再進(jìn)行擇優(yōu)錄取或優(yōu)化組合。還可以把初定規(guī)劃方案進(jìn)行懸賞公示，有時(shí)往往“放牛娃比畫家更能發(fā)現(xiàn)牛的真貌”，通過集中廣大人民群眾的智慧，發(fā)掘出最佳的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

據(jù)說西方的許多公共設(shè)施建設(shè)，修建初期就有“管用100年”的理念，他們的下水道現(xiàn)在有不少還可以拍電影。而我們的有些城市，往往今天埋明天挖，三番兩次“開腸破肚 ”是常有的事。常規(guī)性浪費(fèi)我們可能比較在乎，而規(guī)劃性的巨額浪費(fèi)我們卻往往不當(dāng)一回事，這不是很可悲嗎？

但愿類似昆明市宏仁新村的悲劇不再上演，如此荒唐的舉動不僅是對納稅人血汗錢的褻瀆，也是對歷史的不負(fù)責(zé)，還是少些為好。