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簡單的說話發(fā)言，一再成為問題，頗值得研究，乃至政府專門出臺紅頭文件約束說話，這就更離奇了：浙江衢州衢江區(qū)委辦公室就發(fā)布了一個名為《關(guān)于實行會議講話限時制的通知》。(《錢江晚報》7月25日)

這個文件專管發(fā)言限時：大會發(fā)言不許超過10分鐘。文件分門別類，等級森嚴地將各種類型會議，各種級別領(lǐng)導的報告或發(fā)言時間一一細化?？偟膩碚f，時間還是呈現(xiàn)出按照官階大小逐級遞減的規(guī)律。這和生活中常見的發(fā)言規(guī)律，并無二致。

實效如何，不用說得太細，大家也能猜個大概?，F(xiàn)在照例有彈有贊，有人認為“新政務(wù)實”，更多人覺得“一刀切，有些矯枉過正”，“又一形式主義的新模子。”

對此，顯然應(yīng)該反思官話套話產(chǎn)生的機制何在。發(fā)言時間不是衡量講話是否有質(zhì)量的唯一標準，關(guān)鍵還在于講話內(nèi)容是否切合實際，是否有建設(shè)性。若只一味套用不著邊際的“真抓實干”之類“正確的廢話”模板，那么一分鐘都是浪費聽眾時間。據(jù)說新政前需要開一天的會，現(xiàn)在只用兩小時就可完成。這與其說是新政威力，不如說是此前套話成災(zāi)造成的浪費有多嚴重，現(xiàn)在只是稍作修正而已。

采訪中有位局長感慨“限時新政實施后，有時發(fā)言時間只有2分鐘，緊張啊”，這話確實讓人反思。可見不能一味追求“短平快”，至少不能因為一個限時的形式，就人為地把正常的五分鐘發(fā)言硬生生截為兩分鐘吧。這只會導致緊張求快、詞不達意。會上沒說明白，會后沒準就出問題；出了問題可能又要開更多的會來研究修復(fù)。從長期看，這會導致行政效能的更大浪費。

去年河南許昌市魏都區(qū)委副書記紀某在大會發(fā)言，講了三分鐘就被許昌市委書記毛萬春類似于公開羞辱式地“喝”下去了，就因紀某官話連篇。從本質(zhì)上講，官話產(chǎn)生于其特定系統(tǒng)，它是由官職來決定的。會場上本該堅持眾生平等的對話規(guī)則，現(xiàn)實中發(fā)言時長卻不由發(fā)言內(nèi)容決定，而是由官階大小來安排。公共場合誰發(fā)言多長時間也是有著潛規(guī)則的——這就和主席臺上的座位次序一樣。會場發(fā)言也成為一種權(quán)力象征時，官話機制就形成了。它不僅是空話連篇的，而且等級森嚴，不能僭越的。衢江區(qū)這個限時新政，正是諳合此理，所以說從骨子里講，其進步意義有限。

空話就是權(quán)力制度的產(chǎn)物，“官話累人，官腔雷人，套話煩人，假話坑人”。在社會信任日漸消散的語境，輕侮民智的“官樣文件”和公文表述，都成了失去現(xiàn)實粘合力的語詞碎片。說者不以為意，聽者嗤之以鼻。認認真真走過場的作秀氛圍都成了奢侈，所以，改造我們的說話，刻不容緩。

說話成為問題，首先要限制的是產(chǎn)生官話的權(quán)力語境，要讓人們的表達不違背人類的基本理性和崇高情感，用常識說話，用事實說話，讓受眾感受到平等和尊重。這是比淺表性地限時更有意義也更為緊迫。