針對一些地方出現(xiàn)的重性精神病人肇事肇禍問題，中央綜治委委員、衛(wèi)生部副部長尹力19日表示，國家將提高重性精神病人治療率，減少肇事肇禍對社會造成的危害。今明兩年全國將改擴建550家精神專科醫(yī)院和綜合醫(yī)院精神科，提高對重性精神病人的救治能力，全面加強精神疾病的預防、治療和康復工作。
這是一個信號，轉(zhuǎn)型中國的社會治理千頭萬緒，對精神病人的關(guān)注，終于在不斷發(fā)生的精神病人頻釀社會慘劇背景下，以國家的高度走入公共層面。只是，這樣的關(guān)注來得晚了很多，這樣的關(guān)注還欠債不少。
近年來，全國各地屢屢發(fā)生“武瘋子”傷人殺人慘劇。對此，雖然患者的監(jiān)護人有不可推卸的責任，但僅靠精神病人家屬的照顧已力不從心。這些好比面對洪水，老百姓個人無法筑起一道堅實的堤壩是一個道理。
尤其可怕的是，精神病人的誘因在不斷多元，就業(yè)、婚姻、養(yǎng)老、家庭等都成為誘發(fā)精神病的因素；精神病人的基數(shù)在空前擴大，中國疾控中心精神衛(wèi)生中心2009年初公布的數(shù)據(jù)顯示，我國各類精神疾病患者人數(shù)在1億人以上，另有研究數(shù)據(jù)顯示，我國重性精神病患人數(shù)已超過1600萬。1600萬，如果僅僅依靠家人監(jiān)護和照顧，而得不到社會和國家的看護，羸弱的力量根本無法杜絕社會慘劇的高發(fā)態(tài)勢。
不能把所有的責任都拋給精神病人的家屬，精神病人也是國家公民，他們所要享受的國家關(guān)照并不因疾患而被剝奪、被忽視。從人民與權(quán)力關(guān)系而言，權(quán)力來自于人民，權(quán)力又為人民服務，任何公民都有享受國家權(quán)力呵護、國家福利輝耀的權(quán)利，哪怕是最弱勢的群體、最無話語權(quán)的人，精神病人當屬此列。
國家權(quán)力能夠調(diào)動最豐富的社會資源，人力物力財力都會在公共支配下最大限度發(fā)揮“籬笆”和“保姆”的功能。當下最大的短板就在于投入不足、法律殘缺、責任不明晰，結(jié)果就是大量精神病人“自生自滅”，尤其是那些重性病患者四處逡巡，就仿佛一顆顆隨時爆炸的炸彈。
其實，對精神病人的國家呵護，不僅是對這一群體的關(guān)照，更是對所有人的關(guān)照。國家將監(jiān)護和診治精神病人的責任擔當起來，一來可以分擔家庭負擔，避免家庭因病致貧；二來可以有效約束重癥病患者的行為，減少各類悲劇的發(fā)生幾率；三來可以改良精神病的致病環(huán)境，降低這一群體的人數(shù)，從長遠來看也是在減輕國家負擔。
但是，所有這些目的的實現(xiàn)，不是改擴建幾百家精神病院那樣簡單，也不僅僅是衛(wèi)生部門一家的責任。在衛(wèi)生部積極行動之后，應有更高規(guī)格的措施提上議事日程，比如完善精神衛(wèi)生法律、多部委建立聯(lián)席制度、納入政府政績考核之中，等等。
精神病人的不斷增加、不斷制造社會悲劇，病的不只是一些人，更是這個社會的治理結(jié)構(gòu)、運行機制，而能夠?qū)Υ诉M行終極改良的最主要力量，正是國家。
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