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突破既得利益集團阻力從出租車運營著手

www.fjnet.cn?2010-06-22 11:20? 南方日報?來源：南方日報我來說兩句

6月20日零時起，廣州市出租車燃油附加費由1元/車次上調(diào)為1.5元/車次。上調(diào)的原因是自同一時刻起，廣州市車用LPG零售價格將調(diào)整為4.05元/升。廣州市出租車因為必須使用LPG，因此每車次增收的0.5元燃油附加費只是剛好彌補了氣價上調(diào)的部分。有關(guān)部門同時許諾，待氣價回落到3.64元/升以下則燃油附加費下調(diào)回1元/車次，如果油價回落至3.70元/升，則燃油附加費會馬上停止征收。

猶記得5年之前，當物價部門出臺燃油附加費的時候，曾言之鑿鑿隨著油價的回落，燃油附加費肯定取消。結(jié)果在5年的時間內(nèi)，燃油價格下調(diào)過許多次，但燃油附加費一次也未曾取消過。如今，還是同樣的理由，同樣的許諾，誰信乎？

廣州出租車每公里收取費用已經(jīng)不低了，非但不低，還排在全國前列。全國其他城市燒著一樣的汽油或天然氣，為什么人家不僅打的費用更低也不收燃油附加費呢？兩相對比便能明白，一定是有利益集團參與其中，而且獲利不菲。問題在于，為什么廣州出租車利益集團從來不見在油價漲跌游戲中損失分毫，為什么他們有那么大的能量每次都能夠讓有關(guān)部門為之驅(qū)使，把油價、氣價上漲的成本一股腦轉(zhuǎn)嫁給市民？為什么？

總有一些利益集團在改革中永遠占據(jù)主動地位，其緣由就在于壟斷。雖然說出租車企業(yè)有好幾家，但廣東的出租車經(jīng)營基本上都是特許經(jīng)營，只有那些拿到出租車運營牌照的企業(yè)才能夠進入出租車市場。一個牌照能值多少錢，這個并不難計算。按照有些出租車公司的規(guī)定，一輛出租車白班上繳200元，夜班上繳150元，一輛車一天就要上繳350元，打個折，300元，一年365天，就是10.95萬，再打個折，算10萬，如果出租車運營5年的話，就是50萬。換言之，只要拿到牌照，即使刨掉買車的費用，不用你開車上路，不用你風里來雨里去，幾十萬大洋便已到手。即使車壞了，即使出租車司機生病了，費用還是照常收取，是貨真價實的旱澇保收，是實實在在的坐享其成。這是何等美妙的營生??！天底下又有多少這樣美妙的營生？！

當然，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟理論中，追逐利益是企業(yè)的天性，這可以理解。問題在于，這并不是一個充分競爭的市場，市場價格不是按照市場規(guī)律來運行，而是按照物價主管部門的意思來定價，既然這個市場運行的主要操作標準是計劃體制的，就應(yīng)當按照計劃經(jīng)濟的理論來運行。顯然，出租車行業(yè)是要把計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的好處都據(jù)為己有，由此創(chuàng)造了新的經(jīng)濟體制：市場計劃經(jīng)濟，而且是不用擔當責任的經(jīng)濟體制。在這種體制下，只要掌握了權(quán)力，只要壟斷了市場的基本要素，便可以形成對權(quán)力的最大利益配制。

王則楚先生說，的士燃油附加費漲價毫無道理。主要原因便是在于這種漲價是不經(jīng)商量的，不由消費者、出租車司機意志為轉(zhuǎn)移的漲價，壟斷權(quán)力的傲慢一覽無遺。在油價、氣價漲跌的游戲中，居然有一方是永遠的贏家，這哪里是什么市場經(jīng)濟？這一定是一個怪胎。既然是怪胎，既然惹得天怨人怒，為什么不改？這只能說明業(yè)已形成強大的出租車運營利益集團。我們不是一直強調(diào)要突破既得利益集團的阻力嗎？現(xiàn)在，這個阻力就擺在眼前，誰能突破？且拭目以待。