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近日，北京市規(guī)劃委主任黃艷表示：北京將逐漸加大公租房的建設力度，今后公租房在北京的政策房中將占主導地位。而海淀區(qū)唐家?guī)X村等城鄉(xiāng)接合部改造中，將建設公租房提供給外地人口和大學畢業(yè)生。

什么叫占主導地位？也即住房供應量或政策覆蓋面最大。這也就是說，在由廉租房、經濟適用房、公共租賃房、限價房等組成的政策性住房體系中，公共租賃房將成為“老大”。北京的這一提法，或者說目標，在全國屬于絕無僅有。

公共租賃房是個新生事物。2008年年初，住房和城鄉(xiāng)建設部部長姜偉新表示：要加大租賃市場方面的探索工作，以有針對性地解決既不符合保障性住房供應條件又無力購買普通商品住房的“夾心層”群體的住房問題。2009年國家開始研究制訂《公共租賃住房指導意見》。2009年北京、常州、廈門、重慶等少數地方城市已開始實質性的啟動和嘗試。2010年1月出臺的“國十一條”中，明確規(guī)定各地應把公共租賃住房列入本地2010-2012年住房建設規(guī)劃。

北京的情況是這樣的。2009年8月1日，出臺了《北京市公共租賃住房管理辦法（試行）》。這是全國第二個出臺相關規(guī)定的城市，第一個是深圳——早在2008年1月就已出臺。北京的公共租賃房由政府提供政策支持，限定戶型面積、供應對象和租金水平，面向本市中低收入住房困難家庭等群體出租。

至于為何提及海淀區(qū)唐家?guī)X村等城鄉(xiāng)接合部改造中，將建設公租房提供給外地人口和大學畢業(yè)生。這是今年兩會期間的一個敏感話題。唐家?guī)X村的戶籍人口為4000多人，卻聚集了大約6萬租戶，其中70%為大學生，“蟻族”的“蝸居”現象突出。有全國政協委員考察后，不禁落淚，并感慨：“公租房就應該首先滿足這些最需要的人！”