2月20日起,成都中心城區(qū)將開始實行錯時上下班,機關(guān)事業(yè)單位上下班時間強制規(guī)定為“朝九晚五”,而其他如學校、金融機構(gòu)等也實行指導上下班時間。(《成都日報》)
改革開放以來,網(wǎng)絡上兩個詞非常流行。一為螃蟹一為奶酪。通常情況下,我們把第一個嘗試新鮮事物的人稱為吃“螃蟹”的人;而“奶酪”則被引申為一種利益。錯時上下班,成都不是先例,奧運期間北京曾試行過,但成都這次改革似乎要把它常態(tài)化,因此這種嘗試也可以稱其為第一個吃“螃蟹”。不過,這次改革到底吃的是“螃蟹”還是“奶酪”,還需要進一步的檢驗和論證。
首先,成都人的悠閑在全國是出了名的。市、區(qū)兩級機關(guān)和承擔公共管理職能的事業(yè)單位上班時間強制改為9∶00至12∶00,13∶00至17∶00,且不說每天少去的這一小時如何來彌補,就如何保證這些機關(guān)人員在一小時內(nèi)完成回家、做飯、吃飯、再回到單位上班這一項就不得不引發(fā)人們的懷疑,誰來監(jiān)管這些中午習慣了兩小時午休的機關(guān)人員?
如果這種改革沒有監(jiān)管措施的配套,那么錯時上下班也許就成了給機關(guān)事業(yè)人員的一塊額外“奶酪”。
其次,如果說錯時上下班是解決交通擁堵問題的一劑良藥,那么問題真正的癥結(jié)應該是在交通,而不在機關(guān)事業(yè)單位的上下班時間。
在城市的交通配套設施和機動車保有量沒有完全匹配的情況下,鼓勵購買私家車往往會引發(fā)交通擁堵。不可否認,汽車的銷售會給地方經(jīng)濟帶來可觀的GDP,但沒有交通配套設施的跟進,光憑機關(guān)事業(yè)單位錯時上下班,并不能根治交通擁堵問題。
有律師稱,錯時上下班制度,應該有可行性,關(guān)鍵是看政府如何將上班人群分流。而筆者認為,除了做好人群的合理分流外,對于錯時后機關(guān)事業(yè)單位工作人員的監(jiān)管以及交通配套設施的加緊建設同樣值得重視。不然,這種改革很可能就會由勇于改革的吃“螃蟹”,而演變成讓機關(guān)事業(yè)單位人員不當?shù)美某浴澳汤摇绷恕?/p>
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