近日有網(wǎng)民爆料:廣東和平縣縣長(zhǎng)王再華在 《廣東省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員辦法》正式實(shí)施前，突擊特批200人進(jìn)入事業(yè)單位，并收取每人5萬(wàn)元的好處費(fèi)。而王縣長(zhǎng)否認(rèn)特批為收錢(qián)，稱(chēng)求情者太多，大多數(shù)人是和平縣的干部，其中包括一些老領(lǐng)導(dǎo)，“得罪不起”。(2月6日《南方農(nóng)村報(bào)》)
貌似比竇娥還冤！既然人家王縣長(zhǎng)是“人在江湖，身不由己”，我們咋還好責(zé)怪呢？當(dāng)然你可以說(shuō)，這多半是王縣長(zhǎng)的開(kāi)脫之詞，但話(huà)里話(huà)外，未必不折射了某種官場(chǎng)生態(tài):在一個(gè)人情關(guān)系無(wú)比重要的社會(huì)里，官員“謀人”比“謀事”還要重要:不怕你犯錯(cuò)誤，就怕你站錯(cuò)隊(duì)；哪怕得罪制度得罪人民，也不能得罪老領(lǐng)導(dǎo)。于是乎，“昨天還在擺地?cái)偅裉炀偷綄W(xué)校任職”——— 倒也很符合權(quán)力點(diǎn)石成金的無(wú)盡妙處。
“人家有的是背景，我們有的是背影?！标P(guān)于走后門(mén)的“權(quán)力就業(yè)”，這些年說(shuō)得多了。尤其在公務(wù)員公開(kāi)招考“門(mén)檻”抬高之后，有的事業(yè)單位更成了安排領(lǐng)導(dǎo)子女的地方，“沒(méi)有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽字都進(jìn)不去”。不但工資跟公務(wù)員沒(méi)差別，還可以以其他名義搞好福利待遇，也就難怪溫州市某個(gè)區(qū)，“為穩(wěn)定干部隊(duì)伍”發(fā)文安排干部子女進(jìn)事業(yè)單位就業(yè)這等天下奇聞了。從大道理上講，我們可以輕而易舉地譴責(zé)王縣長(zhǎng)們:當(dāng)官不為民做主，不如回家賣(mài)紅薯，不想得罪人你做什么官！但于實(shí)際中，我們卻很難阻止他們，習(xí)慣性地從自身利益最大化出發(fā)來(lái)“平衡”選擇——— 既然得罪老領(lǐng)導(dǎo)有風(fēng)險(xiǎn)，得罪老百姓啥事也沒(méi)有，反倒還能撈些好處，何樂(lè)而不為？
還記得去年河北武安市教育局局長(zhǎng)馮云生離任后上演的“最后瘋狂”嗎？他利用手中即將失去的權(quán)力，簽署大批調(diào)令，謀取巨大利益。這類(lèi)“突擊提拔”的鬧劇，折射出一個(gè)共同的命題，那就是事業(yè)單位的人事制度改革一定要加快，要找對(duì)方向。在現(xiàn)有制度中，不少事業(yè)單位的聘用，仍然是自行確定名單后打報(bào)告給“有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)”審批。這就為“關(guān)系戶(hù)”提供了可趁之機(jī)。據(jù)王縣長(zhǎng)所說(shuō)，他也“很無(wú)奈”——— 很多事業(yè)單位只有一個(gè)崗位，卻有四五個(gè)人排隊(duì)在等，無(wú)論誰(shuí)獲得這個(gè)崗位，都不可能平息別人的意見(jiàn)。這也正常，既然大家都知道程序只是做做樣子，決定權(quán)在你大領(lǐng)導(dǎo)手里，不圍著你 “求情”圍誰(shuí)去？
往好的地方想:和平縣這次為什么會(huì)上演最后的瘋狂？不正是那些有權(quán)的有錢(qián)的有關(guān)系有門(mén)路的，想打擦邊球，要趕在“事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員辦法”實(shí)施之前，抓緊擠進(jìn)隊(duì)伍里來(lái)嗎？此辦法一經(jīng)實(shí)施，六萬(wàn)個(gè)事業(yè)單位自行招聘的閘門(mén)將會(huì)關(guān)閉，他們也就缺少了發(fā)揮“背景”的機(jī)會(huì)。他們所怕的，或許正是可能管用的:只有采取貨真價(jià)實(shí)的公開(kāi)招聘人事改革，王縣長(zhǎng)們才不會(huì)為平息領(lǐng)導(dǎo)們的“招呼”而左右為難，才不必?zé)赖厝ズ饬康降讘?yīng)該“得罪”誰(shuí)。
今年初來(lái)自人保部的數(shù)據(jù)稱(chēng)，目前推行聘用制度的事業(yè)單位數(shù)、已簽訂聘用合同的人員數(shù)均占總數(shù)的74%，事業(yè)單位有望年內(nèi)完成聘用制改革。但此類(lèi)“得罪不起”的新聞則提醒我們:不能只看有多少比例的人“簽訂了聘用合同”，就來(lái)斷定事業(yè)單位的人事制度改革取得了怎樣的成果，走到了怎樣的階段。簽合同容易，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平的競(jìng)爭(zhēng)聘用難，打破“權(quán)力就業(yè)”的現(xiàn)狀更難?；蛟S，光靠“聘用制度”是不夠的，還必須輔以信息公開(kāi)——— 先做到事業(yè)單位的用人狀況完全公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，并輔助以“誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)違規(guī)問(wèn)責(zé)誰(shuí)”，王縣長(zhǎng)們才能在利益的天平上充分掂量出誰(shuí)比誰(shuí)更“得罪不起”，才能為了烏紗帽而敢于直面“求情的老領(lǐng)導(dǎo)”。
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