四、一點(diǎn)啟示
返觀國內(nèi)，相比較而言，我國雖已在2001年加入了WTO，可在觀念層面與制度體系的方面還依然稍顯滯后與阻障。突出問題是產(chǎn)權(quán)制度依然沒有明晰界定，這也就使得大量民間閑散資金在國內(nèi)找不到進(jìn)一步釋放發(fā)揮作用的可能而出現(xiàn)逃逸現(xiàn)象嚴(yán)重，另方面，也看到我國大學(xué)在人才培養(yǎng)能力、科學(xué)研究水平、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、引導(dǎo)國家需求、參與國際競爭、爭創(chuàng)世界一流等方面尚處于不利不足地位。
再者，這段時(shí)間SARS危機(jī)也給了我們一個(gè)很好的警示作用，社會(huì)層面上許多問題的凸現(xiàn)彰露不能僅僅全部都要仍然依賴于一個(gè)龐大無形的全知全能型的鉗制政府來調(diào)停從理，而作為彌補(bǔ)市場失靈和政府失靈的第三部門（NGO/NPO，非政府、非盈利組織，通稱NGO），近年來在國際上漸有與政府（第一部門）、市場（第二部門）三足鼎立之勢。中國的NGO雖然剛露苗頭，然而它植根于強(qiáng)大的世界潮流、國際上通行慣例和人們的普遍需要之中，因此創(chuàng)造一切有利于NGO發(fā)展的土壤，讓NGO漸漸成為WTO框架容許的范圍內(nèi)替政府分憂解難，協(xié)同增強(qiáng)大學(xué)以及企業(yè)的國際競爭力，推進(jìn)和完善中國政治體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革(周陽敏,2003)。
鑒于美國社會(huì)慈善捐贈(zèng)的集聚和擴(kuò)散效應(yīng)在美國大學(xué)的成長以及美國國力的增強(qiáng)方面發(fā)揮著無比迅猛的獨(dú)特威力考慮——看似微不足道的慈善捐贈(zèng)，卻對于美國社會(huì)的穩(wěn)態(tài)定型卻起到如此巨大作用，從學(xué)術(shù)研究的角度，筆者以為我們政府宜盡早擬定明晰產(chǎn)權(quán)制度，起手劃分三部門行動(dòng)空間，以使私人資本能卓有成效的進(jìn)一步成長、壯大、釋放、流動(dòng)、讓渡，從而以期通過稅收調(diào)節(jié)、投資合作、慈善捐贈(zèng)等方式管道引導(dǎo)理順資本流向資金稀缺與人力過剩的高等教育領(lǐng)域，探討推助我國私立大學(xué)的茁壯成長以最終不斷活躍經(jīng)濟(jì)、繁榮社會(huì)、貢獻(xiàn)國家、造福人民。盡管這其中，可能會(huì)出現(xiàn)某些諸如個(gè)別資本借不正當(dāng)手段以攫取私利等暫時(shí)混亂局面、不確定因素，但這在學(xué)習(xí)型政府的不同于橫加干涉束縛的宏觀合理規(guī)制下，負(fù)面因素并不足以影響未來私立大學(xué)優(yōu)良發(fā)展態(tài)勢的。一旦將這些私人資本以及民間智慧解放煥發(fā)出來，中國社會(huì)未來前景民生力量不可限量。因此，因噎廢食自是不必要的。（原載《經(jīng)濟(jì)學(xué)消息報(bào)》6月27日第三版《捐贈(zèng)與私立大學(xué)》）
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周陽敏. WTO與中國的經(jīng)濟(jì)政治改革[N]. 中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào),2003,5,13
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