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國家工信部作出決策，手機實名制明年底有望出新規(guī)。（12月22日中廣網(wǎng)）

筆者認為，如果，把整治手機淫穢色情專項行動作為對手機實行實名制的理由，不僅理由不充分，而且是多此一舉。

無論手機的附加功能怎么增加，它的主要功能仍然是個人通訊工具。如同紙質個人通信受法律保護一樣，無線個人通訊同樣應該受到法律保護。個人通訊內容無條件保密，家人、郵電企業(yè)無權查詢，工信部門也無權監(jiān)督。更不能以手機通訊內容涉黃為由，強行對手機登記實行實名制，繼而對個人通訊內容實行違反個人通訊自由的侵權監(jiān)督行為。

手機實行實名制，在個人通訊過程中容易造成內容泄密，引起家人、親朋好友的誤解。比如，因親人絕癥與醫(yī)療部門的通訊內容需要保密因實名制泄密，因類似于本人雖有脂粉味卻是純爺們網(wǎng)友“曹友琴”姓名泄密誤解造成家庭不和，因“只談友情、不談愛情”的異性交往通訊實名泄密而引起家庭破裂等等。

而且，整治手機淫穢色情的主要對象是營運中的接入商，作為手機用戶絕大多數(shù)人是黃色內容的受害者，作為國家信息管理部門的工信部應該劍指接入商，而不能不分主次誤傷手機用戶。對個人手機內容涉黃整治，重要在手機用戶個人。思想健康的個人用戶，遇到接入的黃色內容，他會“拒黃”“揭黃”；而思想不健康的個人用戶，他會去到處“找黃”“食黃”。

再說，“一機一號”與“一機一名”之間選擇，“一機一號”如同親子鑒定和電腦IP號一樣，一般沒有重復只有惟一。而“一機一名”在全國存在同名同姓者屢見不鮮，有的是成千上萬，更難以查清誰上網(wǎng)“找黃”“食黃”。

我國目前有7.6億手機用戶，其中有約2億非實名預付費手機用戶，實現(xiàn)這些用戶的實名登記不是件簡單的事情。采用實名制需要非常完善的網(wǎng)絡平臺作基礎，否則效果會打折扣。

鑒于上述理由，本人不贊成工信部對手機登記實行實名制的決策。而且，在涉及如此眾多手機用戶的決策，不能由工信部說了就算，必須經(jīng)過民主聽證后再作決斷為好。

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