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安徽省合肥煙草局一邊轉退老員工，一邊調入領導親屬。該局人力資源科長對記者說：“領導說安排工作，這不是正常的嗎？”（11月16日《中國青年報》）

人力資源科長的話外之意，大概是人事的安排當然按領導意思辦。從新聞報道來看，也的確沒什么“不正常”，一有省局文件，二經(jīng)過了合理合法的組織調動程序。不過，事情總讓人覺得有點怪怪的，同樣是借用人員，為何有的留下，有的卻被分流出去？所謂的命不好當然屬無奈之詞，人事變動背后的潛規(guī)則，如看背景、托關系或許才是問題的根本。否則，在人員分類的同時為何又有一批領導的親屬大批涌入呢？

仔細審視事業(yè)單位與行政機關非公務員崗位的人事安排，其中就不乏此類所謂“正常調動”。在一些單位諸如近親繁殖、子承父業(yè)等用人現(xiàn)象屢見不鮮，導致嚴重的用人不公。針對此類現(xiàn)象，網(wǎng)民多有不平，甚至質疑“事業(yè)單位怎么成了領導家的后院”。質疑其實早就有之，幾近審美疲勞，但問題依舊存在。

關于機關企事業(yè)單位錄用，國家規(guī)定了嚴格的考試制度，這給大批平民子弟平等競爭機會，但實事求是看，公開考試錄用機制并沒有徹底杜絕近親繁殖問題。更令人擔憂的是，對于這種明顯違規(guī)的用人現(xiàn)象，人們質疑歸質疑，卻很難挑出其中“瑕疵”——這些人事安排所走的程序基本都是“正?！钡?。

“近親繁殖”也好，“領導家后院”、“正常安排”也罷，在種種詭異現(xiàn)象的背后，潛藏的是極其“不正?！保阂皇穷I導意志決定人事問題的一權獨大，以及體制內利益集團協(xié)作機制的強勢；二是長期以來我們竟難以找到一條否定“潛規(guī)則”的有效路徑。如何杜絕這種不正常，這就需要進一步改革完善用人機制，確保程序的公開、公正、合法。只有這樣，諸如“領導正常安排親屬”等不公現(xiàn)象才能最終絕跡，最終實現(xiàn)社會的公平正義。