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違建被強拆的損失可以避免嗎?
www.fjnet.cn?2009-11-01 10:24? 王石川?來源:新民晚報    我來說兩句
??? 日前,400人的強拆隊伍進入湖北武漢市江漢北路一棟在建高樓,拉開武漢市高樓違法建設最大面積的一次強拆。強拆由武漢市國土規(guī)劃局聯(lián)合江岸區(qū)政府實施。據(jù)介紹,要拆除違建3966平方米。

????大樓的13層到20層是“黑戶”——未經規(guī)劃部門的批準,屬于加層超建。當初,湖北省供銷倉儲運輸總公司申報項目時表明“用于解決員工住房困難”,規(guī)劃部門批準其在江漢北路34號新建一棟12層、面積5950平方米的樓房。然而,當樓房建到12層時,湖北省供銷倉儲運輸總公司未按要求封頂,繼續(xù)加層超建,迅速將樓房“拉”到20層。

????拆還是不拆?不拆,何以捍衛(wèi)法律法規(guī)的尊嚴?又置規(guī)劃的嚴肅性于何地?拆,損失將是巨大的,8層樓3966平方米違建將造成損失500萬元,再加上拆除費用,損耗更是驚人。因為浪費,民眾中希望不拆的呼聲很高。

????此事的責任方并不難找,湖北省供銷倉儲運輸總公司負責人胡建國直言不諱地講:“從動工起就打算做23層樓。我們是做了罰款準備的。”顯然,如果不拆,只是罰款,很多單位和個人都會去“賭”,這也是違建猖狂的原因所在。報道中有這樣一個細節(jié),10月27日拆違時,一些市民不解:“為什么要等到建了20層才拆?早干什么了?”規(guī)劃部門相關負責人表示,強拆行動是9月初申請的,從申請到獲批期間,經濟房從16樓蓋到了20層??梢?,批準強拆申請的時間竟比蓋樓速度還慢,從9月初申請到11月27日強拆有兩個多月時間,這就給違建留出了時間和機會。

????不妨假設,9月初強拆行動得到批準,那樓房剛剛超過12層,強拆的損失和浪費自然也很小。這也從另一角度考量出個別職能部門辦事效率之低。據(jù)報道,今年7月13日,湖北省供銷倉儲運輸總公司向江岸區(qū)分局遞交過增加5000平方米的申請,被拒絕。其原因是增加經濟房面積不由規(guī)劃部門一家批。相關人士稱,“另一個原因是這個手續(xù)辦下來,至少需要一兩年。”一個手續(xù)辦下來得一兩年,這同樣讓人感喟不已。

????多年來,我們一直在推進行政審批制度等方面的改革,精簡審批事項、簡化辦事程序、提高服務效率、改進行政審批工作。應該說,這方面的改革,成效不小,但不可回避的是,有一些政府職能部門,行政效率仍然低下。此外,相關監(jiān)管部門的工作也有待改進。違建肆無忌憚地進行,除了規(guī)劃部門介入,再也沒有其他部門及時出面,發(fā)揮監(jiān)管職能,這是讓人遺憾的。

????毋庸置疑,在此事件中,違建企業(yè)??責任人應受到問責,在問責之余我們更期望看到,政府部門行政效率的提高,監(jiān)督能力的提升。
責任編輯:黃水來
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