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“小額定罪”掐住假發(fā)票命門

www.fjnet.cn?2009-10-29 10:57? 郝洪?來源：京華時報我來說兩句

個人使用小額假發(fā)票也可定罪，這可以看成是有關(guān)部門決定加大對假發(fā)票買方市場懲罰力度的一項舉措。換句話說，對假發(fā)票的打擊，終于從遏制“生產(chǎn)之惡”轉(zhuǎn)向了遏制“消費之惡”，而后者，才是抓住了整治假發(fā)票市場的命門。

假發(fā)票是目前被當(dāng)作一種假冒偽劣產(chǎn)品被打擊的。對制假、售假、販假者的打擊力度不斷升級，制售假發(fā)票犯罪案件也是升級不斷，年均增長率達20%以上，倒賣假發(fā)票的方式逐漸從街面兜售，轉(zhuǎn)向互聯(lián)網(wǎng)、手機等網(wǎng)絡(luò)化、信息化方式。

假發(fā)票的屢禁不絕，禍根自然是在龐大的、不斷衍生的買方市場。企業(yè)用假發(fā)票虛列成本費用；個人用假發(fā)票進行公務(wù)報銷，集體的不道德和個人的貪婪，引發(fā)了發(fā)票違法犯罪活動的泛濫，導(dǎo)致國家和集體財產(chǎn)的巨額損失。但是，懲戒假發(fā)票消費者的意義還并不只在于要挽回這些損失，而是拯救并規(guī)范社會道德，建立信用社會。

“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，假發(fā)票的消費之惡恐怕不能算是小惡——假發(fā)票消費之下，不僅有偷漏稅、侵占國家財產(chǎn)，還潛伏著許多不為人知的錢權(quán)交易、權(quán)力腐敗。前不久，總投資105億元的青藏鐵路西寧-格爾木復(fù)線工程，被查出1.28億的假發(fā)票，立案查處了20戶企業(yè)和個人，這1.28億元的假發(fā)票恐怕就不能用“財務(wù)人員一時疏忽，看走了眼”來解釋。

可怕的是，這不是個案，而是一種社會現(xiàn)象。此番有關(guān)部門在回應(yīng)“國家4萬億投資中是否有侵占和利用假發(fā)票來貪污公款”的問題時，就表示，“根據(jù)以往經(jīng)驗來看，肯定會涉及到有使用假發(fā)票進行做賬的情況”。

當(dāng)假發(fā)票消費成了集體無意識，人們自然對假發(fā)票的消費之惡視而不見，甚至，將之異化成某一類潛規(guī)則，并冠之以貌似合理的解釋。比如，用假發(fā)票侵占國家財產(chǎn)，將應(yīng)交稅款變成員工的福利。2009年查處的河南焦作出售假發(fā)票案件中，犯罪團伙累計出售假發(fā)票8000份，實際開票金額16億元，出售給事業(yè)單位和行政單位的，分別占涉案發(fā)票總量的13.6%和4.5%。

期待對假發(fā)票個人消費的法律懲戒能夠遏制上述種種假發(fā)票消費之惡，并對社會“造假”之泛濫有足夠的警戒。