近日有泉州網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐氖兄睓C關(guān)及事業(yè)單位的上班時間只有6.5個小時,比正常的時間縮水了1.5個小時。對于網(wǎng)友質(zhì)疑公務(wù)員上班時間“縮水”及“太閑”的說法,泉州市政府工作人員回應(yīng)說這是多年的“慣例”,上班重要是講究“效率”。(《東方早報》10月28日)
慣例當(dāng)然是慣例,但將這種“慣例”扯到“效率”身上,并通過暗示公務(wù)員工作效率特別高,來證明這種慣例的合理性,就顯得非?;恕9珓?wù)員的工作效率真的很高嗎?當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門并沒能拿出切實可信的正面證據(jù),筆者這里倒是有兩個反面證據(jù)——其一,是最近中國調(diào)查網(wǎng)上的一項網(wǎng)上調(diào)查,對于“您認為你所在城市的公務(wù)員工作效率高嗎”的問題,47.8%的人選擇的是“低下”。其二是中國人力資源開發(fā)網(wǎng)此前公布的“中國企業(yè)員工敬業(yè)指數(shù)2005年度調(diào)查報告”,結(jié)果顯示,政府機關(guān)或公用事業(yè)單位員工敬業(yè)程度最低、排名最靠后。
其實,公務(wù)員每天6.5個小時工作的事實之所以引人關(guān)注,并不僅僅是因為大家嫌公務(wù)員工作時間太短,背后的原因更在于時下太多行業(yè)的工作時間普遍很長。加班并且是長時間加班,日益成為一種司空見慣的職場生態(tài)。一項網(wǎng)上調(diào)查顯示,公司員工中,表示“常常加班”的占到67%,“偶爾加班”的25%,而“從不加班 ”的僅7%。至于加班時間,19%的表示平均加班時間為1-2小時,46%的2-4小時;34%的“在4小時以上”。而最讓人郁悶的還有,超過80%的表示加班沒有加班費。
如此鮮明的對比、反差,顯然與“工作效率”沒有任何關(guān)系,有關(guān)的只是權(quán)利的保障和實現(xiàn)程度,或者說,二者工作時間的反差,見證的僅是權(quán)利的巨大落差——這既包括直觀的勞動休息權(quán)、報酬權(quán),也包括背后更間接隱蔽的公民對公共事務(wù)的參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),如公民對公務(wù)員工作時間長短的參與、監(jiān)督,對公務(wù)員工作質(zhì)量的表達、評價。
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