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從去年“5?12”地震救災(zāi)巨大的款款開始,國人越發(fā)發(fā)現(xiàn)對捐贈款物接受和撥付過程進行監(jiān)督和后期審計工作的必要和緊迫?!??12”大地震后捐款過程中強烈的公眾監(jiān)督意識,對慈善業(yè)實際上是一次契機,用好了,可以催生一整套公開高效透明的慈善業(yè)運行體制機制。但是遺憾的是至今我們?nèi)匀粵]有見到一個稍微健全穩(wěn)定一點的機制產(chǎn)生,因而在慈善捐款方面也就麻煩不斷。
“農(nóng)夫山泉有點甜”這句經(jīng)典廣告詞讓很多消費者牢記于心,可是,最近的農(nóng)夫山泉股份有限公司卻因為另外一句經(jīng)典廣告詞惹得有點“煩”。原因起于《公益時報》發(fā)表的質(zhì)疑文章,質(zhì)疑農(nóng)夫山泉“一分錢”捐贈活動。農(nóng)夫山泉隨后反擊。22日,雙方走上了法庭。(中廣網(wǎng)10月24日報道)
農(nóng)夫山泉和社會工作者工作協(xié)會社會以及該協(xié)會主辦的公益時報或許沒有想到,同為是倡導公益事業(yè)社會責任卻引起了這一場500萬元的天價索賠官司。一些人習慣性的把錯誤歸結(jié)于一方,而事實上,一家是全國的知名企業(yè),一家是政府主導社會力量廣泛參與的,以為民解困和助人自助為宗旨,倡導企業(yè)公民責任的社會團體。隨意歸錯于一方造成結(jié)果就是要么是企業(yè)無德,要么是媒體失職,這無疑是膚淺的。
細看兩方爭論的焦點,問題其實出自同一個中心:“是否公開”。提慈善捐款的公開,透明化,不得不提及仍是一個謎團的陳發(fā)樹捐“83億”做慈善基金會德事件。頗為搞笑的是,目前連民政部司長也疑惑不解,發(fā)問說:陳發(fā)樹捐的是紅利還是股權(quán)?捐款又不是“藏貓貓”,所以讓人不得不將此與其前段時間的逃稅事件聯(lián)系,最后“80億”還未現(xiàn)身,名聲已臭。弄得是好人難做,壞人難為,兩頭都不是人。
民營企業(yè)家做慈善正值社會期待和肯定,但硬幣的另一面是:應(yīng)可跨進一步,直面慈善基金會規(guī)模的真實和公開。通過股票捐贈的善款金額巨大,今后難免有跟進案例,進行調(diào)查和了解很是必要,而且這也關(guān)乎這個群體在公共空間的新作為。
這次雙方的對簿公堂,又把地震期間重復的問題提到了桌面上,慈善應(yīng)該是沒有秘密的“透明口袋”。這要求慈善捐贈活動程序、捐贈款物的管理使用要公開透明,公布捐贈款物要尊重捐贈人的意愿;要求慈善組織完善制度,規(guī)范運作,所有善款善物都要裝進“玻璃口袋”,自覺接受捐贈者和全社會的監(jiān)督,這樣才能提高公信力。而現(xiàn)在我們的慈善捐款活動的信息標準建設(shè)還很滯后,還遠未達到我們倡導的公開,透明的程度。
在國外,不但慈善機構(gòu)的每筆捐款都要有詳細的使用說明向公眾報告,其會計賬目,甚至工作人員的工資都要公開。而中國不少慈善組織的賬目基本上是“不能說的秘密”,這會導致資金運用效率不高,若再加上監(jiān)督制約機制的不完善,很容易引起內(nèi)部腐敗。
黨的十七大報告提出將慈善事業(yè)作為“加快完善社會保障體系”的“補充”,起步較晚但發(fā)展迅速的我國慈善事業(yè),正迎來一個新契機?!肮艉椭櫫R絕不是戰(zhàn)斗的武器”。當然,現(xiàn)在拿著放大鏡到處在找哪個組織公示的好也是不必要的舉措。誰來公示不是問題,問題是公示的信息第一要具體,第二要及時,第三要直接。
盡快推進一些捐款的信息,捐贈行為的信息透明的標準,讓愛心在制度的土壤中壯大,將更有利于慈善事業(yè)成長為參天大樹。
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