盡管今年3月1日個稅起征點從1600元調(diào)至2000元，但上半年個稅收入仍然飆升，提高個稅起征點呼聲再起。很多經(jīng)濟學家均贊同將個稅起征點提高至3000元，甚至5000元。日前，財政部財政科學研究所稅收研究室主任孫鋼表示，按照目前2000元的起征點，全國繳納個稅的人數(shù)占總?cè)丝诒壤坏?%，“進一步上調(diào)個稅起征點，只是令少數(shù)高收入者獲益，低收入者受益不大。”（7月28日中國青年報）
作為調(diào)節(jié)社會財富的杠桿，個人所得稅制度的初衷不僅僅在于增加政府財政收入，同時被寄希望于調(diào)節(jié)貧富差距。然而，過低的個稅起征點不僅不足以“劫富濟貧”，甚至還面臨著“劫貧濟富”的指控。在一片再次提高個稅起征點的呼聲中，反對者的聲音無疑格外刺耳，不過這一次吸引筆者目光的不是聲音，而是數(shù)字——按照目前2000元的起征點，全國繳納個稅的人數(shù)占總?cè)丝诒壤坏?%。以全國13億人口來計算，2%也就是2600萬，難道目前繳納個稅的總?cè)藬?shù)只有這區(qū)區(qū)2600萬人？
就在同一天，國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為12964元。統(tǒng)計顯示，2007年全年，全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為24932元。無論是以去年的平均工資，還是今年上半年的平均工資來計算，國內(nèi)城鎮(zhèn)職工的平均月工資都已經(jīng)超過了2000元，縱使其中可能存在因平均數(shù)而掩蓋的低收入者，難道以國內(nèi)城鎮(zhèn)職工基數(shù)之大，實際工資收入高于2000元的竟然只有區(qū)區(qū)2600萬人？
去年，12月23日，財政部有關(guān)負責人作有關(guān)個稅法修正案草案說明時明確指出，將減除費用標準由現(xiàn)行1600元／月提高至2000元／月后，工薪階層納稅人數(shù)占全國職工人數(shù)的比例將由50%左右降至30%左右。以孫鋼先生“進一步調(diào)高個稅起征點只會令少數(shù)高收入者獲益”的觀點，難道這占據(jù)全國職工總?cè)藬?shù)30%左右的工薪階層，竟然全部都是“高收入者”？
實際上，目前這種以個人為征收單位的個稅管理本就不盡科學，而面對生活成本的不斷提高，月入2000元在很多城市也只能是個勉強溫飽的水平。誠如某些經(jīng)濟學家所說，政策應(yīng)該著重關(guān)照的是生活壓力最大的低收入群體，包括養(yǎng)老金較低的離退休人員、失業(yè)待業(yè)者和學生群體，尤其是家庭貧困的在讀學生等。但是對于某些月入2000元的單職工家庭來說，如果不幸占據(jù)了上述之一，甚至是囊括其中全部，那么，其家庭毫無疑問應(yīng)該屬于“政策著重關(guān)注的生活壓力大的低收入群體”，然而其本人卻屬于僅占全國人口總數(shù)2%的“高收入者”，這豈非咄咄怪事？
如果全國繳納個稅的人數(shù)占總?cè)丝诒壤娴牟坏?%，簡直無法想像那該是一種怎樣的混亂——月入2000元者尚且無法企及的商品房，剩余的那98%的人口如何能夠奢望？當月入2000元者還在為上不起學、看不起病而愁腸百結(jié)之時，剩余的那98%的人口又如何承擔生活的壓力？倘若情形果真如此，倘若經(jīng)濟學家真的以民為本，與其坐而闊論關(guān)照低收入群體，不如積極獻計獻策將民眾的實際生活成本降低到絕大部分人可以接受的范圍——2%的高收入者尚且舉步維艱、如履薄冰，還有什么比保障剩余那98%人口的基本生存條件更為宏大的命題？
進一步上調(diào)個稅起征點，是否令少數(shù)高收入者獲益而低收入者受益不大，關(guān)鍵在于如何定位這個所謂的“高收入者”。普通民眾之所以對目前2000元的個稅起征點頗有微詞，無非是因為感同身受之下覺得這樣的收入委實并不算多。拜托某些專家，即使真的要反駁來自民間的吁請，起碼也請拿出一些更具說服力的理由吧，何必搬出這么一個“月入2000元的高收入者僅占人口總數(shù)2%”的危言聳論？（趙志疆）
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（責編：吳頌潔）
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