大量數據和事實都已充分表明，國有經濟與民營經濟之間并不存在此消彼長的相互排斥，更沒有什么“國進民退”所謂“鐵證”，反而是更多民營企業(yè)充分利用資本市場并購重組，正在成為借勢拓展的主角。但必須指出的是，助推民營經濟發(fā)展，絕不能陷于所謂“國進民退”或“國退民進”的慣性思維當中，必須從全面深化改革的實踐探索中尋求解決方案

今年以來，A股市場頻現擬轉讓股權上市公司。尤為引人關注的是，有24家民營上市公司先后被國有資本接盤。這是否意味著“國進民退”？坊間對此議論紛紛。

回顧過往，每當經濟運行遇到阻力，企業(yè)經營出現困難，總會出現把國有經濟與民營經濟對立起來的慣性思維和相關論調，似乎只要國有經濟一后退，民營經濟就會大發(fā)展。果真如此嗎？

先看被國有資本接盤的民企情況。上述24家公司在這兩天股價大跌之前，其跌幅就已在30%以上，其中有8家股價此前跌幅累計超過50%。市場優(yōu)勝劣汰的結果，提出重要警示：這些民營企業(yè)在自身資產大幅折損的同時，不僅面臨股權質押、強制清倉的直接風險，而且面臨資不抵債、拖欠銀行貸款等連帶深層隱患。國資平臺適時介入，既可幫助民企緩解債務壓力、化解股權質押風險，又可使企業(yè)補充資金、擴大再生產，確保社會財富免遭更大損失。

再看資本市場股權轉讓和并購整體進展。有關資料顯示，今年以來，國內A股市場上市公司大股東簽署股權轉讓協議共有近160起。截至9月27日，只有24家將部分股權轉讓國企，僅占涉及股權轉讓企業(yè)市值的18.7%左右，不足A股市值的0.1%。另據媒體公開報道，今年前7個月，境內上市公司實施并購重組2377單、交易金額1.36萬億元。其中，民營企業(yè)共發(fā)生并購1835單，交易金額9795.45億元，交易數量和交易金額占比分別為77.20%、71.76%。

由此可見，大量數據和事實都已充分表明，國有經濟與民營經濟之間并不存在此消彼長的相互排斥，更沒有什么“國進民退”所謂“鐵證”，反而是更多民營企業(yè)充分利用資本市場并購重組，正在成為借勢拓展的主角。

如果把目光投得再遠一點，還可清晰看到，國有經濟是伴隨共和國發(fā)展歷程長期形成的，為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了不可磨滅的突出貢獻，是全體人民共同的寶貴財富；民營經濟是改革開放40年來在黨的方針政策指引下成長壯大起來的，是穩(wěn)定經濟的重要基礎、國家稅收的重要來源、技術創(chuàng)新的重要主體、金融發(fā)展的重要依托，是促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展、保障人民安居樂業(yè)的重要力量。在我國，兩者之間絕不是相互抵消的對立關系，而是相輔相成的有機統一。前不久，習近平總書記在遼寧再度重申，“我們毫不動搖地發(fā)展公有制經濟，也毫不動搖地支持、保護、扶持民營經濟發(fā)展、非公有制經濟發(fā)展?！逼渲匾牧⒄摶A，就在我們長期堅持的偉大實踐中。

毋庸諱言，眼下民營企業(yè)的確面臨較大生存發(fā)展壓力。以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為例，上半年國有控股企業(yè)利潤增長31.5%，私營企業(yè)利潤增長僅為10%，兩者比較，差距不小。究其原因，一方面，由于歷史和現實矛盾積累，統一的市場準入制度和競爭有序的市場體系尚未建成，針對民營企業(yè)的市場準入限制仍然較多，政策執(zhí)行中“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”現象大量存在；另一方面，面對我國經濟從高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，民營企業(yè)原有粗放生產方式和經營方式遇到很大轉型升級壓力，市場競爭環(huán)境日趨嚴酷。由于外部環(huán)境與內部因素相互交織，如何支持、保護和扶持民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，已成為無可回避的現實挑戰(zhàn)。但必須指出的是，助推民營經濟發(fā)展，絕不能陷于所謂“國進民退”或“國退民進”的慣性思維當中，必須從全面深化改革的實踐探索中尋求解決方案。

與此同時，盡管國有企業(yè)發(fā)展好于民營企業(yè)，但仍要以“傷其十指不如斷其一指”的思路，扎實推進國有企業(yè)改革，突出抓好中國特色現代國有企業(yè)制度建設、混合所有制改革、市場化經營機制、供給側結構性改革、國有資產監(jiān)管，以及改革授權經營體制等各項工作。

“當前，國有企業(yè)改革正處于一個行動勝過一打綱領的關鍵階段，也是改革乘數效應最大的階段，要把更多精力聚焦到重點難點問題上來，集中力量攻堅克難。”日前，全國國有企業(yè)改革座談會強調的這一重要論斷，對我們毫不動搖地支持、保護、扶持民營經濟發(fā)展，同樣具有重要的借鑒意義。從現實和長遠需要出發(fā)，既要及時有效解決好制約民營企業(yè)發(fā)展的突出矛盾，還要深化要素市場化配置改革，加快推進統一開放、競爭有序的市場體系建設，從而為廣大民營企業(yè)開辟更為廣闊的市場空間提供更加寬松的政策環(huán)境。這樣，我們就會迎來國有企業(yè)和民營企業(yè)齊頭并進、共同繁榮的嶄新局面。（原文來源：經濟日報 作者：平 言）