南都訊記者商西日前公開(kāi)出版發(fā)行的《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上)收入了今年2月18日，李克強(qiáng)總理在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班上的報(bào)告《關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)體制改革的若干問(wèn)題》。
李克強(qiáng)在報(bào)告中說(shuō)，今年是全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的第一年，經(jīng)濟(jì)體制改革要有新的進(jìn)展。有關(guān)方面正在研究經(jīng)濟(jì)體制改革工作方案。
李克強(qiáng)說(shuō)，營(yíng)改增后地方減收問(wèn)題，這件事大家都關(guān)心。由于營(yíng)業(yè)稅是地方政府的主體稅種之一，而增值稅是中央和地方共享稅。(營(yíng)業(yè)稅100%歸屬地方，增值稅75%歸屬中央，25%歸屬地方，記者注)。營(yíng)改增后，按現(xiàn)行分享比例測(cè)算，地方稅收將減少。針對(duì)這一問(wèn)題，我們打算在推進(jìn)營(yíng)改增以后，通過(guò)改革消費(fèi)稅制和收入歸屬、適當(dāng)調(diào)整增值稅分成比例或其他稅種分成辦法等措施，使地方不吃虧或多受惠，保持現(xiàn)有中央和地方的財(cái)力格局總體穩(wěn)定。
李克強(qiáng)還提到，現(xiàn)在各地想搞自貿(mào)區(qū)的積極性很高，但是大家要明白，自貿(mào)區(qū)不是搞“政策特區(qū)”或“稅收洼地”，而是要推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，探索創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理模式，這需要一定的條件。
他說(shuō)，下一步要研究擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)，具備條件的地方可以考慮納入試點(diǎn)范圍。
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