近期，有關部門頻頻傳來進一步完善消費促進政策的訊息。這對我們在嚴峻復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境下擴大內(nèi)需，無疑十分重要。各地區(qū)各部門都應從實際出發(fā)，牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，著力培育經(jīng)濟增長新動力，這對于做好今年經(jīng)濟工作，確?！胺€(wěn)中求進”，具有重要意義。

擴大內(nèi)需是推動當前我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、牢牢把握發(fā)展主動權的需要和保障。多年經(jīng)驗表明，外需往往受到許多不可預料和突發(fā)性因素的影響，其變化不是我們能控制的。只有把擴大內(nèi)需作為穩(wěn)增長的立足點，使經(jīng)濟增長建立在穩(wěn)固的內(nèi)需基礎上，才能為發(fā)展提供強勁動力和持久活力。1997年發(fā)生的亞洲金融危機和這次國際金融危機，我們均成功地加以應對，抵御了外部沖擊，實現(xiàn)了經(jīng)濟回升，靠的就是擴大內(nèi)需。目前，世界經(jīng)濟下行風險增加，需求疲軟正從發(fā)達國家向新興市場國家蔓延。加上外有貿(mào)易保護主義抬頭、內(nèi)有勞動力成本上升，我國出口形勢不容樂觀。外需的嚴峻形勢要求我們，必須立足內(nèi)需求發(fā)展。只有這樣，“穩(wěn)”才有基礎，“進”才有動力。

擴大內(nèi)需是轉(zhuǎn)方式的基本要求和首要任務。內(nèi)需尤其是消費不足長期以來一直是制約我國經(jīng)濟健康發(fā)展的重要原因。調(diào)整經(jīng)濟結構的一個重要方面就是要構建擴大內(nèi)需的長效機制，在擴大開放的條件下擴大內(nèi)需。

從國際經(jīng)驗來看，以內(nèi)需為主導，是大國經(jīng)濟發(fā)展的必然途徑。我國內(nèi)需潛力巨大：占世界20%的人口，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過4000美元，進入了消費結構升級的關鍵階段，提高城鄉(xiāng)居民消費水平和生活質(zhì)量，加強經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，處處都孕育著巨大的需求。

擴大內(nèi)需的重點在于擴大消費需求。消費需求是最終需求，一頭連著生產(chǎn)、一頭連著民生，擴大消費是提高經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)能力的根本途徑。我們說內(nèi)需不足，主要是居民消費需求不足。我國居民消費率較低，可挖掘的潛力非常大。擴大居民消費需要多措并舉，但關鍵是提高居民消費能力，這就需要調(diào)整國民收入分配結構，提高居民特別是中低收入居民的收入水平。當前，應更加注重就業(yè)和勞動報酬在一次分配中的作用，更加注重社會保障和公共服務在二次分配中的作用，以此作為調(diào)整國民收入分配結構的重要突破口。