金秋9月,國家質檢總局會同國資委等10個部門聯合開展全國“質量月”活動,圍繞“建設質量強國、共創(chuàng)美好生活”主題,引導和動員全社會增強質量意識、維護質量安全、提升質量水平、享受質量成果,堅定地走質量強企、質量強國之路。
一、質量強國:科學發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇
經濟增長質量和產品質量是國家綜合實力的反映。質量問題是經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。堅定地走質量強國之路,是我國經濟社會發(fā)展的迫切需要,是科學發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。
首先,走質量強國之路,是貫徹落實科學發(fā)展觀的內在要求??茖W發(fā)展突出要求經濟又好又快發(fā)展?!昂谩弊职|量、效益、安全、環(huán)保、民生、資源等豐富內涵,而質量又與效益、安全、環(huán)保、民生等密切相關?!昂谩弊之旑^,必然要求改變粗放型發(fā)展方式,更加注重發(fā)展質量。國家“十二五”規(guī)劃進一步提出要以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線;明確提出改造提升制造業(yè),促進制造業(yè)由大變強。這其中釋放的信號也是要重視質量。沒有質量,就談不上“好”,談不上“強”。不重視質量的發(fā)展,就不是科學發(fā)展、轉型發(fā)展。
其次,走質量強國之路,對我國具有較強的現實針對性。改革開放后,特別是進入新世紀以來,我國質量總體水平不斷提升,基本滿足了人民群眾日益增長的質量需求,有效支撐了我國經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。但也要看到,我國質量發(fā)展的基礎還很薄弱,質量總體水平還不高,產品服務長期處于價值鏈的低端,有些產品特別是食品質量安全問題也給人民群眾的生命健康造成損害,質量安全形勢依然嚴峻。質量問題已經成為我國經濟社會健康發(fā)展的制約因素,成為影響我國國際競爭力提升的重要瓶頸。據專家分析和估算,我國制造業(yè)質量直接損失每年超過1700億元,浪費了大量資源,消耗了大量能源,更嚴重污染了環(huán)境。因此,提升質量就是最大的節(jié)約和環(huán)保,維護質量安全就是保障和改善民生。
第三,走質量強國之路,體現了國際質量發(fā)展的規(guī)律。許多發(fā)達國家在經濟社會進入快速發(fā)展的關鍵時期,都把質量振興作為一種國家戰(zhàn)略來實施。上世紀50年代德國實施“以質量推動品牌建設,以品牌助推產品出口”質量政策;60年代日本提出質量救國戰(zhàn)略;70年代韓國實施質量趕超計劃;80年代美國制定《質量提高促進法》,都促進了經濟實力的增強和可持續(xù)發(fā)展。當今世界,各國調整產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式、提升核心競爭力,更是靠質量;日益激烈的國際貿易競爭,打的也是質量戰(zhàn)。我國要在經濟全球化的背景下不斷提升國際競爭力,必須遵循國際質量發(fā)展的規(guī)律,把質量擺到更加突出的位置,走“以質取勝”的路子。
第四,走質量強國之路已經具備了良好的基礎,正在成為社會各界的共識。新中國成立后,黨中央國務院一直高度重視質量工作。毛澤東、鄧小平、江澤民三代領導核心都明確講過“質量第一”的話。新時期,胡錦濤總書記強調:“增長質量和產品質量關系發(fā)展可持續(xù)性,關系人民群眾切身利益,關系國家形象?!睖丶覍毧偫砻鞔_提出“要始終堅持質量第一意識,全面提高產品質量”。張德江副總理指出:加強產品質量工作,是加強企業(yè)管理、提高我國產品國際競爭力的戰(zhàn)略任務。王岐山副總理指出“質量是基礎,安全是底線”。這些重要論述,為我們走質量強國之路指明了發(fā)展方向,奠定了堅實的理論基礎。廣大人民群眾對質量工作有很高的期盼。在2011年全國兩會上,共有232名全國人大代表、政協委員就實施“質量強國”戰(zhàn)略提出了15份建議或提案。社會各界人士的呼喚,為我們走質量強國之路奠定了良好的社會基礎。經過30多年的改革開放,我國企業(yè)的經濟實力不斷增強,技術創(chuàng)新能力顯著增強,質量管理體系逐步健全,為我們走質量強國之路奠定了穩(wěn)健的經濟技術基礎。經過多年來的質量實踐,中國特色的質檢工作體系已經建立,質檢法律法規(guī)體系逐步完善,各級政府抓質量工作的力度越來越大,全國有25個省份提出質量興(強)省戰(zhàn)略,為走質量強國之路奠定了重要的實踐基礎。