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以“合理化”代替“年輕化”

www.kejuu.com?2010-07-21 17:22? 劉學(xué)斌?來(lái)源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 我來(lái)說(shuō)兩句

年齡與身體素質(zhì)、健康狀況、智力水平、工作經(jīng)驗(yàn)和能力等不存在簡(jiǎn)單的對(duì)應(yīng)關(guān)系。因而，年齡在一般情況下只能作為參考因素，而非決定因素。

在認(rèn)識(shí)到年輕干部的優(yōu)勢(shì)和干部年輕化的重要性時(shí)，也不能忽視年長(zhǎng)干部的優(yōu)勢(shì)和重要性。在選任干部時(shí)，應(yīng)綜合考慮干部的能力、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、干勁等因素，而不能僅注重年齡因素。從整個(gè)干部隊(duì)伍來(lái)看，需要的是年輕干部的闖勁、活力、新知識(shí)和年長(zhǎng)干部的閱歷、經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)重之間的互補(bǔ)，從而提高干部隊(duì)伍的總體水平和素質(zhì)。

實(shí)際上，基層的、具體的工作也很重要、很復(fù)雜，同樣需要豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的工作能力，年輕但缺乏經(jīng)驗(yàn)和鍛煉的干部不一定能妥善應(yīng)對(duì)。所以，在政策導(dǎo)向上應(yīng)該是鼓勵(lì)干部長(zhǎng)期安心從事本職工作，而非盡快進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。

職位對(duì)人的需要是多方面的，包括人的身體素質(zhì)、道德水準(zhǔn)、文化素質(zhì)、專業(yè)能力等，年齡也是其中的一個(gè)要素。不同職位對(duì)人的素質(zhì)要求的側(cè)重點(diǎn)不同、程度不同，所以存在選擇的問(wèn)題。但是，一般而言，決定一個(gè)人是否可以擔(dān)任某職位的，主要是看他的德才素質(zhì)是否適合職位要求，年齡問(wèn)題應(yīng)該不是首要考慮的因素，也不應(yīng)是最后決定的因素。而且，即使作出年齡規(guī)定，也不應(yīng)是層級(jí)越低的領(lǐng)導(dǎo)崗位任職年齡越低。德才兼?zhèn)涠悄挲g優(yōu)先是我國(guó)干部選任制度所應(yīng)遵循的原則。

政務(wù)官和事務(wù)官是西方政治中兩類區(qū)別明顯的官員。政務(wù)官和事務(wù)官的區(qū)別除去其政治內(nèi)容外，還具有一般意義，它實(shí)際上反映了管理活動(dòng)中決策和執(zhí)行的區(qū)別。兩類干部在選拔和晉升、管理上都應(yīng)有所不同，事務(wù)類的干部主要實(shí)行考任，由上級(jí)任命，專任、久任，晉升上則是循序逐級(jí)晉升；政務(wù)類干部則由選舉產(chǎn)生，由相應(yīng)的權(quán)力機(jī)關(guān)任命，實(shí)行嚴(yán)格的任期制和限任制。在事務(wù)類干部中，一般應(yīng)隨工作年限的增長(zhǎng)逐步提升其職級(jí)，而對(duì)政務(wù)類干部，則要求政治經(jīng)驗(yàn)、政治能力多些，對(duì)年齡的要求則相對(duì)寬泛。（2010年4月中《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》劉學(xué)斌）