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（三）深化非稅收入管理改革

一是加強(qiáng)非稅收入收繳改革。全面建立并實(shí)行“電腦開票、銀行收款、實(shí)時(shí)入庫”的收繳模式，統(tǒng)一繳入財(cái)政專戶。并推行非稅收入定額票據(jù)，做到以票管費(fèi)、票款同行。二是完善非稅收入監(jiān)管機(jī)制。全面實(shí)施財(cái)政票據(jù)電子化改革，防止亂收費(fèi)和開具虛假票據(jù)等。三是加強(qiáng)對(duì)非稅收入的監(jiān)督檢查，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目的合法性，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、提取比例的合規(guī)性等進(jìn)行全面監(jiān)督，鏟除滋生“小金庫”的土壤。

（四）深化政府采購改革

一是進(jìn)一步強(qiáng)化政府采購預(yù)算的編制和執(zhí)行，防止鋪張浪費(fèi)、重復(fù)采購。二是進(jìn)一步提高采購資金使用效益，節(jié)約財(cái)政資金，降低采購成本。三是進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)，構(gòu)建采購信息共享平臺(tái)，提高政府采購的透明度。

（五）深化資產(chǎn)管理改革

一是健全管理制度，加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用清查、處置等管理，規(guī)范出租、投資等經(jīng)營行為。二是進(jìn)一步理順國有資產(chǎn)管理關(guān)系，完善國有資產(chǎn)三級(jí)監(jiān)督管理體制。三是引入市場競爭機(jī)制，將資產(chǎn)出租、承包等收入按照權(quán)屬關(guān)系納入規(guī)定賬戶。

建立健全監(jiān)督機(jī)制，形成監(jiān)管合力

一是要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，完善群眾舉報(bào)制度，加大對(duì)治理“小金庫”業(yè)務(wù)政策和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的宣傳。二是要加強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等監(jiān)督部門之間的協(xié)作，形成監(jiān)管合力。三是要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員的知識(shí)培訓(xùn)，提高檢查“小金庫”的技巧和水平。

嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化行政問責(zé)

一是制定并完善查處“小金庫”的紀(jì)律處分規(guī)定和法律法規(guī)，明確直接責(zé)任人。二是要加強(qiáng)政務(wù)信息公開，讓群眾直接參與到行政問責(zé)過程之中，通過行政問責(zé)質(zhì)詢和聽證等制度，制約相關(guān)單位和個(gè)人的行政行為。三是嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為，不以補(bǔ)代罰、以罰代刑，堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，加強(qiáng)問責(zé)處理的力度、剛度和威懾力。