三、現(xiàn)在中國“發(fā)展中國家”的身份沒變,將來也很難改變
中國是發(fā)展了,但“發(fā)展中國家”的身份仍沒有改變,這是因為:
第一,世界公認(rèn)劃分“發(fā)達(dá)”與“不發(fā)達(dá)”的標(biāo)準(zhǔn),主要是看每個國家人均GDP的發(fā)展水平,同時也考慮其社會其他方面的發(fā)展程度。按照這一公認(rèn)的劃分標(biāo)準(zhǔn),中國仍然屬于“發(fā)展中國家”的成員。世界銀行把一國每年人均收入在6000美元以上的國家(有說8000美元,也有說應(yīng)提高到1萬美元)稱為高收入國家,即發(fā)達(dá)國家。除GDP指標(biāo)之外,發(fā)達(dá)國家還必須具備其他一些基本標(biāo)準(zhǔn),如城市人口比例,中產(chǎn)階層比例、穩(wěn)定的生活質(zhì)量、成熟的市場經(jīng)濟(jì)體制、完善的社會保障體系等各個方面的指標(biāo),無論從哪個方面看,中國都還相差很遠(yuǎn)。所以中國仍然屬于“發(fā)展中國家”成員。
第二,從政治學(xué)意義和歷史發(fā)展背景上看,中國和廣大發(fā)展中國家都遭受過帝國主義和殖民主義的剝削和壓迫,有相同的歷史遭遇,是同呼吸共命運的。中國早就宣布永遠(yuǎn)屬于第三世界,永不稱霸,現(xiàn)在中國的外交政策仍以發(fā)展同發(fā)展中國家的關(guān)系為基礎(chǔ)。這就是說中國屬于發(fā)展中國家成員,是同中國與世界歷史的發(fā)展相聯(lián)系的。此外,迄今中國是世界大國中唯一仍面臨著被外來勢力分裂和肢解威脅的國家,仍然保留著“發(fā)展中國家”特有的受人欺負(fù)的傷痕和烙印。
第三,從發(fā)展趨勢看,中國的“發(fā)展中國家”身份不僅現(xiàn)在沒改變,而且今后相當(dāng)長時期內(nèi)也難以改變。中國從GDP總量上達(dá)到世界第二或第一是可能的,但即使實現(xiàn)了這一步,離現(xiàn)在“發(fā)達(dá)國家”按“人均量”計算的發(fā)展水平仍相差很遠(yuǎn)。問題還在于中國是按科學(xué)發(fā)展觀的理念去求發(fā)展的,必須考慮以人為本,必須考慮可持續(xù)發(fā)展,必須考慮環(huán)境的許可和地球資源的承受力,否則對地球、對人類,當(dāng)然首先是對中國,都是一場災(zāi)難??傊?3億人口的中國是不會按GDP“人均量”去追趕歐美發(fā)達(dá)國家的。因此,中國將長期處于“發(fā)展中國家”的行列。
四、中國沒脫離“發(fā)展中國家”的行列,但可同時采用反映其新特點的一些新概念
我們在上個世紀(jì)曾廣泛使用“第三世界”的概念。現(xiàn)在我們廣泛采用“發(fā)展中國家”這個概念來代替“第三世界”這個概念,提法上的這一變化,既繼承了“第三世界”這個概念原有的精髓,同時又?jǐn)[脫和拋棄了它原來已陳舊過時了的東西。這一替換應(yīng)當(dāng)說是很成功的?,F(xiàn)在“發(fā)展中國家”這個概念還在廣泛使用,國際媒體和輿論不是指這個概念本身不合適,而主要是針對中國的新情況提出了質(zhì)疑。我認(rèn)為可根據(jù)新的形勢,在總體上不否定中國仍然屬于“發(fā)展中國家”成員的前提下,也可以贊成使用“新興國家”這個概念。我們有個口號叫“振興中華”,強(qiáng)調(diào)要“復(fù)興”,稱中國為“新興國家”,與“發(fā)展中國家”的意思是一樣的。當(dāng)然有時也可用“最大發(fā)展中國家”這個概念,“發(fā)展中國家”幾個字表示其“所屬國家類型”,“最大”二字反映中國實力之增強(qiáng)。根據(jù)國際上已廣泛使用“金磚四國”來指中、俄、印、巴(西)四國,將中國稱為“金磚國家(之一)”,我認(rèn)為也是可以的。
鄧小平晚年在反思中國發(fā)展道路時曾說過:“過去我們講先發(fā)展起來?,F(xiàn)在看,發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少。”(《鄧小平年譜1975-1977(下)》,第1364頁)鄧小平這番話主要講的是發(fā)展起來后中國國內(nèi)的問題“不比不發(fā)展時少”,但我以為,鄧小平此番話也同樣適用于中國在國際上遇到的問題。目前中國在國際上所處的形勢和遇到的問題,不是過去那樣主要因為中國“不發(fā)展”所產(chǎn)生的問題,而是剛好相反,主要是因為中國“發(fā)展起來”之后所產(chǎn)生的新問題,而這類新問題也“不比不發(fā)展時少”。對于這類問題,我們要從新的角度來重新審視研究,以求在重新研究我國的對外戰(zhàn)略、政策和策略問題時,能夠有新的思路,能夠有利于開創(chuàng)新的局面。(作者為中國當(dāng)代世界研究中心研究員)
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