多數(shù)氣候專家已取得這樣的共識：地球氣候現(xiàn)已出現(xiàn)異常暖化的趨勢，這種趨勢主要是由溫室效應引發(fā)的，而產生溫室效應的主要原因是碳濃度上升。要改變這種狀況，需要減少碳排放，降低碳濃度，進而減弱溫室效應，最終達到減緩氣候變暖、保護人類生存環(huán)境的目的。而要達到這樣的目的，人類必須改變多年來形成的生活習慣，探索一種在新生產力水平下的低碳生活方式。
低碳生活方式涉及到人類生活的方方面面，當務之急是發(fā)展低碳經濟。
低碳經濟是指以能源高效利用和清潔開發(fā)為基礎，以低能耗、低污染、低排放為基本特征的經濟發(fā)展模式。值得關注的是，發(fā)達國家的碳排放主要存在于消費領域，而在發(fā)展中國家則主要存在于生產環(huán)節(jié)。具體地說，在許多發(fā)達國家，企業(yè)與居民的碳排放量之比是3∶7，即30%的碳是企業(yè)排放的，而70%的碳是居民排放的；對于我國這樣的發(fā)展中國家來說，情況恰好相反，即70%的碳是企業(yè)排放的，30%的碳是居民排放的。這也說明，我國在一個相當長的時期里，減少碳排放的主要壓力在生產領域；大幅度降低國內生產總值的二氧化碳強度是我國中近期內發(fā)展低碳經濟、減緩碳排放的核心任務。
要看到，無論是降低生產領域的二氧化碳排放量，還是降低二氧化碳的排放強度即降低每單位GDP增長所帶來的二氧化碳排放量，都對調整和優(yōu)化產業(yè)結構提出了明確要求。這是因為，產業(yè)結構狀況是決定GDP二氧化碳強度的關鍵因素。值得注意的是，我國正處在工業(yè)化和城市化加快發(fā)展的時期，一些高碳產業(yè)仍然是支撐國民經濟發(fā)展的主導產業(yè)；更為嚴重的挑戰(zhàn)是，受資源稟賦條件的約束，我國的能源結構以煤為主，低碳能源資源的選擇有限。我省的情況可以說是全國的一個縮影，在有些方面的挑戰(zhàn)更為嚴峻。我省的城市化率明顯低于全國平均水平，煤炭占一次性能源消費的比例又遠高于全國的平均水平。在這種狀況下，發(fā)展低碳經濟，需要我們有大智慧、大手筆，化挑戰(zhàn)為機遇，化壓力為動力，在以下幾個方面加快產業(yè)結構調整：
一是加大高碳產業(yè)技術攻關的力度，實現(xiàn)高碳產業(yè)“低碳化”?；痣?、冶金、石化、交通、建筑、化工等產業(yè)能耗高、污染重，被一些學者稱為高碳產業(yè)。高碳和低碳都是相對的概念，目前還沒有具體指標來劃分高碳產業(yè)、低碳產業(yè)或中碳產業(yè)。即便是高碳產業(yè)，也不是說這些產業(yè)就不能存在和發(fā)展；相反，這些產業(yè)在相當長的時期里還會繼續(xù)滿足人們不斷增長的物質需要，問題是這些產業(yè)要通過技術進步不斷減少碳排放。這些產業(yè)碳排放強度大，減排的空間也很大。因此，要通過產業(yè)政策調整，鼓勵高碳產業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，開發(fā)低碳技術和低碳產品，以技術進步帶動整個產業(yè)升級；要鼓勵企業(yè)引進先進的節(jié)能減排技術，增強對清潔能源的開發(fā)和利用；還要通過完善相關政策，強制淘汰高碳產業(yè)的落后產能。
二是制定和完善產業(yè)扶持政策，加快新興低碳產業(yè)的發(fā)展。從三次產業(yè)角度來說，要加快金融、保險、旅游、文化等現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，逐步減少第二產業(yè)在國民經濟中的比重。在第二產業(yè)中，要加快太陽能、風能、核電、電子信息、新能源汽車、生物產業(yè)等新興低碳產業(yè)的發(fā)展。這些產業(yè)的發(fā)展會直接降低GDP的二氧化碳強度。
三是大力支持碳匯產業(yè)的發(fā)展。碳匯是指從空氣中清除二氧化碳的過程、活動和機制，主要是指森林吸收并儲存二氧化碳的多少與能力。全球森林面積雖然只占陸地總面積的1/3，但森林植被區(qū)的碳儲量幾乎占到了陸地碳庫總量的一半。可以說，林業(yè)是適應范圍很廣的主要碳匯產業(yè)；此外，有條件的地方還可以發(fā)展草原碳匯產業(yè)。低碳城市的建設更需要碳匯產業(yè)的支撐。碳匯產業(yè)具有明顯的社會公益性，因此也是一項公益事業(yè)，應該得到政府和廣大群眾的特殊關愛和支持。
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