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大約過了三四年，稍微進入了一點研究者的角色，對政黨問題的看法也隨之日益清晰起來。我堅信，政黨活動是有普遍規(guī)律的。完全可以以這種普遍規(guī)律為研究對象，來構建一套研究政黨的理論體系。世界上已經有不少人在從事這方面的研究。但是，國外、海外學者搞政黨研究的最大問題，是他們往往把眼界局限于西方類型的黨。在他們眼里，只有西方類型的政黨才是本來意義的政黨，蘇共、中共這樣的政黨均屬特例，甚至不能算作是政黨。誠然，后來也有不少學者有意跳出這個框框，客觀上卻始終難以擺脫把西方政黨作為坐標的窠臼。因此，雖然作為研究成果，已經出現了不少論政黨的專著，有些專著迄今為止仍堪稱經典，這些著作概括的卻只是西方政黨的活動規(guī)律，而不是所有政黨的普遍性的活動規(guī)律。毫無疑問，只有不帶偏見地、把各種類型的政黨都放在一起進行研究，才能對政黨活動及其規(guī)律有全面系統的把握。應當有一部這樣的書，這部書就叫《政黨論》。

●政黨研究屬于政治社會學的范疇，這一定位是《政黨論》整體設計的出發(fā)點

說政黨活動有規(guī)律性，指的是政黨政治中不以單個的個人意志為轉移的、在政黨活動背后起作用的邏輯。我們時常能感受到這種邏輯的力量。在一些國家，政黨被放在頂禮膜拜的位置，但事實上，政黨卻和人們的期待相去甚遠，不但未能很好地履行功能，還給國家和社會的發(fā)展帶來了很大的問題。在另一些國家，政黨被看作政客們勾心斗角、爭權奪利的骯臟場所，是政治陰謀、政治權術的代名詞。背著這樣的道德包袱，政黨卻依然能夠熟練地運用政治技術，把民眾調動起來，讓他們懷著像觀看奧林匹克比賽一樣高昂的興趣和熱情，來觀看政黨之間的競爭。政黨政治中這些光怪陸離的現象及其背后冥冥中起作用的東西，正是政黨學要研究的主要對象和內容。

作為一種客觀存在，政黨有兩個基本的特點：第一，它是政治組織，是人們用來控制公共權力的工具；第二，它是社會組織，是人們參與社會政治生活的眾多方式中的一個特殊品種。簡言之，政黨既是政治的，也是社會的。如果我們把政黨放到現代社會的架構中，或許這個問題更容易理解一些：公共權力（也即國家或政府）和公民社會構成了現代社會的兩大要素。這兩大要素之間的互動，推動著現代社會的發(fā)展。政黨就是促進這種互動的一種最主要形式。因此，政黨研究屬于政治社會學的范疇。對政黨的這一定位，是《政黨論》整體設計的出發(fā)點。沿著這個思路，全書由三部分構成。在第一部分，我們將分析政黨這種現象的基本點，故以“政黨本論”冠之。從第二部分開始，我們把政黨放回到它實際活動的環(huán)境中，考察它與政治社會各要素互動的情況。在第三部分，我們將進一步擴大范圍，把政黨放到整個政治系統中去，探討政黨和國家、社會中的諸多元素之間的關系。