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厲以寧：未來十年辦好6件大事

www.kejuu.com?2009-12-30 07:55? ?來源：人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)海外版》我來說兩句

二、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化加快符合國家城鄉(xiāng)一體化的政策，并且能解決很多問題。如果說每年城鎮(zhèn)化提高一個(gè)百分點(diǎn)，今后十年會(huì)提高十個(gè)百分點(diǎn)，這樣就把城鎮(zhèn)化率從45%提到55%—60%之間。每年一個(gè)百分點(diǎn)，會(huì)有2000萬農(nóng)民進(jìn)城，他們主要進(jìn)入到縣城和比較大一些的城鎮(zhèn)，這就需要蓋房子、修馬路、辦學(xué)校、辦醫(yī)院、公共服務(wù)設(shè)施、水電建設(shè)等等，這是一個(gè)非常大的工程，全世界罕有，因此城鎮(zhèn)化的推行將加快中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。面對(duì)國際金融危機(jī)，如果中國不搞自己的品牌，沒有自己的新技術(shù)應(yīng)用，在國際市場上是行不通的。自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，將影響中國今后十年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。那么，自主創(chuàng)新的技術(shù)突破口在哪里？根據(jù)中科院的研究，主要有四個(gè)：新能源。集中力量突破新能源，新能源將帶動(dòng)整個(gè)汽車行業(yè)改造。新材料。新材料將影響機(jī)器裝備制造業(yè)的改造和房地產(chǎn)業(yè)的改造。生物科技。生物科技不完全是醫(yī)學(xué)方面的，它對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、制藥業(yè)都有影響。環(huán)保產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在的環(huán)保已經(jīng)不僅僅是不能生產(chǎn)有毒的產(chǎn)品，就連二氧化碳也不能多排。如果不注意發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，我們的產(chǎn)品就很難出口了。

四、創(chuàng)造條件促進(jìn)民間投資。大量勞動(dòng)力的就業(yè)，仍然要靠民營企業(yè)。近期上市的創(chuàng)業(yè)板，對(duì)民營企業(yè)的發(fā)展有很大的影響。創(chuàng)業(yè)板最大的作用是鼓勵(lì)了民間投資和民間創(chuàng)業(yè)，這個(gè)影響在今后十年都是很大的，因?yàn)橹袊木蜆I(yè)要靠大量勞動(dòng)密集的行業(yè)來解決，要靠民營企業(yè)來解決。

五、加快完善社會(huì)保障體制改革。這既是擴(kuò)大內(nèi)需的保證，也是社會(huì)穩(wěn)定的保證。城鄉(xiāng)社會(huì)保障的統(tǒng)籌如果逐步推進(jìn)，在今后十年之內(nèi)，很多棘手的問題都可以解決。中國擴(kuò)大內(nèi)需，老百姓卻不敢消費(fèi)，養(yǎng)老、生病住醫(yī)院、孩子上大學(xué)等等，都需要錢，所以只有高儲(chǔ)蓄。這個(gè)保障體制搞好了，不但內(nèi)需擴(kuò)大了，而且在社會(huì)穩(wěn)定方面也很重要。

六、能否打破中國的經(jīng)濟(jì)怪圈?，F(xiàn)在中國很多地方都有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，于是出現(xiàn)了投資熱，信貸隨之膨脹，信貸膨脹以后出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，然后又通貨膨脹，然后中央又緊縮，一緊縮經(jīng)濟(jì)又困難，隨后又出現(xiàn)投資熱……這么多年老在這個(gè)怪圈里轉(zhuǎn)。那么怎么來打破經(jīng)濟(jì)怪圈呢？經(jīng)濟(jì)怪圈主要是體制問題，所以關(guān)鍵是體制改革，是投資決策體制改革。投資決策的體制應(yīng)該是市場主導(dǎo)的，而不能是官員拍板算數(shù)。

（作者為著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家）

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