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主要觀點

國際金融危機引發(fā)全球經(jīng)濟深度調整，使我國經(jīng)濟結構調整愈益成為一項緊迫任務；我國經(jīng)濟發(fā)展內部條件正在發(fā)生變化，對經(jīng)濟結構調整提出了新要求。調整經(jīng)濟結構，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟邁上新臺階、長期保持平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵，成為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重點。當前，應針對經(jīng)濟發(fā)展內生動力不足、結構性矛盾突出等問題，在需求結構、國民收入分配結構、產(chǎn)業(yè)結構、要素結構、城鄉(xiāng)結構、區(qū)域結構等方面進一步加大調整力度。

剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議對調整經(jīng)濟結構、提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益作出了新部署，并要求以優(yōu)化經(jīng)濟結構、提高自主創(chuàng)新能力為重點，不斷在經(jīng)濟發(fā)展方式轉變上取得實質性進展。加大經(jīng)濟結構調整力度，是中央統(tǒng)籌國內國際經(jīng)濟發(fā)展大局，著眼于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、長期保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展而作出的戰(zhàn)略選擇。

我國經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境的變化對經(jīng)濟結構調整提出緊迫要求

國際金融危機引發(fā)的世界經(jīng)濟自二戰(zhàn)以來最嚴重的衰退和深度調整，使我國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生廣泛而深刻的變化，對我國經(jīng)濟結構調整提出了緊迫要求。

國際金融危機使我國經(jīng)濟結構性矛盾更加凸顯，調整經(jīng)濟結構的任務更加緊迫。國際金融危機之所以對我國經(jīng)濟形成巨大沖擊，從表層看是由外部需求急劇收縮造成出口大幅下降所致，從深層看則是依靠投資和出口、依靠生產(chǎn)要素高強度投入的經(jīng)濟發(fā)展方式積累的結構性矛盾加劇的結果。結構性矛盾，在需求結構上表現(xiàn)為內需與外需增長不平衡，投資與消費關系不協(xié)調，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率偏低；在供給結構上表現(xiàn)為低附加值產(chǎn)業(yè)比重過大，自主創(chuàng)新能力不強，科技進步和創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻率偏低。事實上，國際金融危機爆發(fā)前我國經(jīng)濟就已經(jīng)面臨巨大的結構調整壓力，國際金融危機及其引發(fā)的全球經(jīng)濟的深度調整進一步凸顯了這些結構性矛盾，使經(jīng)濟結構調整變得更為緊迫。

全球經(jīng)濟失衡的再平衡使外部需求收縮幅度加大，增強我國經(jīng)濟發(fā)展內生動力的任務更加緊迫。此次國際金融危機是全球經(jīng)濟失衡接近極限而出現(xiàn)的一次強制性調整，勢必引發(fā)全球經(jīng)濟進入再平衡調整過程。發(fā)達國家提高儲蓄率和降低消費率，將使國際進口市場出現(xiàn)萎縮，我國穩(wěn)定出口的難度明顯加大。從發(fā)展前景看，世界經(jīng)濟復蘇將是一個緩慢、曲折、復雜的過程，國際貿易保護主義正在抬頭。我國必須加快推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，有效擴大國內需求，增強經(jīng)濟發(fā)展內生動力。這不僅對當前我國應對國際金融危機具有現(xiàn)實緊迫性，而且對后危機時期保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長具有戰(zhàn)略意義。