四、幾點啟示
公開選拔村黨組織書記,得到了廣大農村黨員群眾的普遍關注和熱情參與,也給我們做好農村工作、加強農村黨建提供了有益啟示。
1、結合實際,尊重民意,是公開選拔村黨組織書記成功的重要前提。民利如山,民心是秤。村黨組織書記工作成效如何,群眾最有發(fā)言權。銅山縣在公開選拔村黨組織書記工作中,始終讓群眾特別是公選村群眾擁有知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。民主測評、免職標準尊重群眾意愿。參加民主測評的既有鎮(zhèn)三套班子成員、駐村干部、鎮(zhèn)機關單位負責人,又有被測評村的黨員群眾代表;既考慮到代表的廣泛性,又保證知情人能夠投知情票。公開選拔的方案通過多種方式在全縣公布,讓群眾了解公選的職位、條件和程序;駐村調研,讓群眾充分發(fā)表個人意見;對被考察對象差額考察,注重從不同角度收集群眾的意見和建議;鎮(zhèn)黨委差額票決后,及時在鎮(zhèn)、村進行公示,接受群眾監(jiān)督。
2、加強領導,堅持標準,是公開選拔村黨組織書記成功的關鍵所在。公開選拔村黨組織書記,依靠縣委和各鎮(zhèn)黨委的有力領導是根本,堅持標準依法辦事是關鍵。面對“村支部書記是鎮(zhèn)‘管’干部,縣委組織部進行公選有‘越界’嫌疑”、“考得好不一定干得好”的質疑,縣委組織部與相關鎮(zhèn)黨委書記共同分析當前農村改革發(fā)展的艱巨任務與村黨組織書記能力素質較低之間的矛盾,統(tǒng)一思想認識,明確只有通過公開選拔,才能在更大范圍內選出素質較高的合適人才??h、鎮(zhèn)兩級黨組織都把堅持高標準選人用人作為公選成功的關鍵,做到執(zhí)行標準不走樣。在389名報名者中,有33人因不符合條件未獲得面試資格;26人因計劃生育、年齡、學歷等問題被取消考察資格;棠張鎮(zhèn)晁湖村、大許鎮(zhèn)鄭廟村2個職位的被考察對象和遞補人選均不符合任職要求,出現(xiàn)職位空缺,確保了公選的質量,公選任職人選能夠經得起時間和群眾的檢驗。
3、公平公正,公開透明,是公開選拔村黨組織書記成功的根本保證。51個職位,356名考生,140名考官,數(shù)百名工作人員,分布在全縣20個鎮(zhèn)的考場同時進行面試,怎樣才能做到公開公平公正,使公開選拔不走過場,選出真正的人才來?銅山縣委組織部把公平公正、公開透明作為首要任務,在考場設置、考官選派、面試試題、面試程序及監(jiān)督、考察標準等方面,均制定了詳細的規(guī)范并嚴格操作,最大限度提高公開程度,以公開促進公平,以公平體現(xiàn)公正。在公選中,黨員群眾也充分行使自己的知情權、參與權和監(jiān)督權,為今后村領導班子開展工作奠定了堅實的群眾基礎。
(作者單位:中共江蘇省銅山縣委組織部)
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