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今年8月，湖南省委“原地提拔”16名縣委書記，亮出加強(qiáng)基層執(zhí)政能力建設(shè)的激勵(lì)導(dǎo)向?？h委書記“高配”副廳，待遇提高了，權(quán)力擴(kuò)大了嗎？級(jí)別上去了，監(jiān)督跟進(jìn)了嗎？被提拔的縣委書記們?nèi)绾慰创皦毫Α迸c“動(dòng)力”？
今年8月，湖南省委對(duì)包括我在內(nèi)的16名縣委書記“原地提拔”，從正處級(jí)干部提升為副廳級(jí)干部。作為副廳級(jí)干部在湘潭縣也已干了4個(gè)月了。我就說說我當(dāng)縣委書記以來特別是這4個(gè)月內(nèi)的感受。
要想用好權(quán)，先正價(jià)值觀
“縣委書記行使的是直接權(quán)力，而且彈性大。我有三點(diǎn)希望：地方發(fā)展快一點(diǎn)，班子運(yùn)轉(zhuǎn)順一點(diǎn)，自己進(jìn)步穩(wěn)一點(diǎn)”
“郡縣治，天下安”，這是我們常說的一句老話，這說明縣級(jí)政權(quán)的地位非常重要，而縣委書記則是這個(gè)基層政權(quán)的核心，是縣級(jí)政權(quán)的“一把手”。
這么說，一是縣委書記居于縣級(jí)政權(quán)的權(quán)力中心位置，能夠統(tǒng)籌運(yùn)用廣泛而全面的權(quán)力，除了國防和外交，什么事都要管。二是縣委書記直接面對(duì)基層，要協(xié)調(diào)各種具體矛盾，解決各種實(shí)際問題。三是縣委書記既是直接面對(duì)基層群眾的“現(xiàn)管”，又是聯(lián)結(jié)上級(jí)黨委政府與廣大干部群眾的橋梁。
從這個(gè)方面來說，縣委書記行使的權(quán)力是直接權(quán)力，而且彈性大。因此，要履行好縣委書記的職權(quán)，首先要端正個(gè)人的價(jià)值取向。
據(jù)我分析，縣委書記大概有四種價(jià)值取向：
第一種人，當(dāng)了縣委書記后，權(quán)力欲膨脹，覺得自己是一把手了，什么事都是自己說了算，追求絕對(duì)的權(quán)威。
第二種取向是追求物質(zhì)利益。這些人思想素質(zhì)不高，有了權(quán)力后，就想撈取好處，有著明確的功利目的。
第三種取向是利用縣委書記這個(gè)平臺(tái)，搞短期政績工程。不管項(xiàng)目對(duì)今后有沒有負(fù)面影響，目的就是盡快做出所謂的成績以此作為高升的資本。
第四種是希望在這個(gè)平臺(tái)和崗位上，發(fā)揮自己的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)服務(wù)人民、報(bào)效國家的理想。一般來說，基層干部大概要做20年才能當(dāng)上縣委書記，再往上就是副市長，但從平臺(tái)來說，縣委書記這個(gè)崗位是最能施展抱負(fù)的，可以在這個(gè)崗位上干事創(chuàng)業(yè)、造福一方。
- 2009-12-11領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹立四種權(quán)力觀
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