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四要多措并舉，完善人才激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，獎(jiǎng)懲并舉的原則，把事業(yè)激勵(lì)、待遇激勵(lì)、政策激勵(lì)、情感激勵(lì)緊密結(jié)合起來(lái)，確保引來(lái)的人才留得住、干得好。注重用事業(yè)激勵(lì)人，用跨越發(fā)展的事業(yè)來(lái)吸引人才，鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)。注重用待遇吸引人，建立了以政府獎(jiǎng)勵(lì)、用人單位獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式相結(jié)合的人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，完善各類生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與收益分配的制度，推進(jìn)人才資本及科研成果有償轉(zhuǎn)移制度，真正使人才對(duì)社會(huì)做出的貢獻(xiàn)得到更加合理的回報(bào)。注重用政策留住人，圍繞人才培養(yǎng)、吸引和使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定操作性和針對(duì)性強(qiáng)的指導(dǎo)服務(wù)政策，營(yíng)造良好的政策環(huán)境。注重用情感溫暖人，加強(qiáng)對(duì)各類人才政治和生活上的關(guān)心愛護(hù)，大力開展走訪慰問和評(píng)選表彰活動(dòng)，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)人才評(píng)選辦法，加大對(duì)重大創(chuàng)新成果和突出人才的宣傳力度，使人才充分享有實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的自豪感、貢獻(xiàn)社會(huì)的成就感、贏得尊重的榮譽(yù)感。

三、創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)基層黨組織，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求，推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新。

一要?jiǎng)?chuàng)新黨組織設(shè)置方式。在以地域、單位為主設(shè)置基層黨組織的基礎(chǔ)上，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，積極探索完善基層黨組織設(shè)置形式。在社區(qū)，采取區(qū)域聯(lián)建形式，建立社區(qū)“大黨委”體制，廣泛吸納轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人、居民黨員代表、黨員民警進(jìn)入社區(qū)黨委班子，推進(jìn)社區(qū)黨建工作從垂直管理向區(qū)域整合。在農(nóng)村，按照因地制宜、區(qū)別對(duì)待的原則，大力推廣“基地+支部”、“專業(yè)合作社+支部”、“協(xié)會(huì)+支部”等模式，使農(nóng)村黨組織的設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。在企業(yè)，按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，采取村企聯(lián)建、街（社區(qū)）企聯(lián)建等方式，突出抓好規(guī)模以下非公企業(yè)組建工作，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨建工作和黨組織全覆蓋。在機(jī)關(guān)，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，按照便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用的要求，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)基層黨組織的設(shè)置。

二要?jiǎng)?chuàng)新基層組織運(yùn)行機(jī)制。積極探索建立基層干部“選聘分開”和“職業(yè)化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的管理、培養(yǎng)和選用模式，采取“兩推一選”、交叉任職、下派干部等方式，不斷充實(shí)調(diào)整配強(qiáng)基層黨組織班子，落實(shí)待遇，規(guī)范管理，激發(fā)工作活力。按照以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，深入推進(jìn)“選派干部到村（社區(qū)）任職”和機(jī)關(guān)黨組織與基層黨組織“結(jié)對(duì)共建”、“對(duì)口幫帶”等活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)的人才、資金、技術(shù)、信息等優(yōu)質(zhì)資源向基層流動(dòng)，優(yōu)化黨建資源配置，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基層黨組織之間互動(dòng)共贏、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

三要?jiǎng)?chuàng)新黨員管理機(jī)制。建立健全黨組織、黨員信息庫(kù)和流動(dòng)黨員信息，推行在職黨員“雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向反饋”管理機(jī)制，落實(shí)城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作制度，全面實(shí)現(xiàn)黨員動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)愛載體的建設(shè)，建立健全以黨內(nèi)民主生活會(huì)、黨內(nèi)定期表彰制度為載體的黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制，從政治上關(guān)心黨員；建立健全以開展黨組織談心談話、走訪慰問、黨員患病探望活動(dòng)為載體的黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，從生活上關(guān)照黨員；建立健全以黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶基金、社區(qū)黨組織“四建四送”活動(dòng)為載體的黨內(nèi)幫扶機(jī)制，從工作上關(guān)注黨員，努力形成“以激勵(lì)為核心、關(guān)懷為宗旨、幫扶為途徑”的黨內(nèi)和諧建設(shè)新機(jī)制。（作者為安徽銅陵獅子山區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)）