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堅持依靠人民群眾和專門機(jī)關(guān)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。反腐敗是長期的斗爭，必須解決好“依靠誰”的問題。我們黨歷來認(rèn)為，人民群眾是反腐倡廉建設(shè)的主力軍，是戰(zhàn)勝腐敗和不正之風(fēng)的強(qiáng)大力量。依靠人民群眾反腐倡廉，核心是加強(qiáng)對公共權(quán)力的監(jiān)督，主要形式是各級人民代表大會及其常務(wù)委員會以及人大代表的監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督等。通過深化政務(wù)公開、健全政府信息發(fā)布制度，推行社會聽證、專家咨詢等制度，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使權(quán)力置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，防止權(quán)力濫用。同時，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)——紀(jì)委的作用。黨內(nèi)監(jiān)督在反腐倡廉建設(shè)中具有特殊地位。在黨中央和各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，各級紀(jì)委忠實履行黨章賦予的職責(zé)，從監(jiān)督各級黨組織和黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策到監(jiān)督黨內(nèi)組織生活，從查辦各種違紀(jì)案件到保護(hù)黨員權(quán)利，從糾正黨內(nèi)不良風(fēng)氣到組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，從教育黨員干部廉潔自律到制定黨內(nèi)法規(guī)制度，在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮了獨特的、舉足輕重的作用。

堅持以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。新中國成立以來，我們黨積極探索有效開展反腐敗斗爭的方法和途徑。進(jìn)入新世紀(jì)，在充分吸收國際先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，著眼于從源頭上防治腐敗，我們黨提出了構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的目標(biāo)。一是堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。解決腐敗問題，懲治是必要手段，預(yù)防是治本之策。在堅決懲治腐敗的同時不斷加大預(yù)防腐敗工作力度，著力鏟除滋生腐敗的土壤和條件，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，形成懲治和預(yù)防腐敗的合力。二是堅持查辦違紀(jì)違法案件，堅決懲治腐敗分子。懲治這一手硬起來，不但能夠有效打擊和震懾腐敗分子，而且有利于查找制度和管理方面的漏洞，加強(qiáng)預(yù)防腐敗的針對性。三是加強(qiáng)干部的廉政教育。堅持教育在先、關(guān)口前移，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，加強(qiáng)理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國法教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。四是堅持把廉政建設(shè)納入法制化軌道。把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉的各個環(huán)節(jié)，針對容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。五是堅持對公共權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。既通過完善巡視、派駐等監(jiān)督形式，強(qiáng)化上級對下級的監(jiān)督；又通過擴(kuò)大民主、完善辦事公開制度，增強(qiáng)公共權(quán)力運行的透明度，加強(qiáng)群眾對公職人員的監(jiān)督。六是拓展防治腐敗工作領(lǐng)域。腐敗行為產(chǎn)生的領(lǐng)域是多方面的，防治腐敗工作也必須融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，努力拓展防治腐敗工作領(lǐng)域，減少腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的空間。