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委國“后查時代”撲朔迷離 委美關(guān)系處敏感時期

www.fjnet.cn?2013-03-12 16:47? ?來源:《瞭望》新聞周刊 我來說兩句

時勢造英雄英雄造時勢

新世紀(jì)開始以來的十多年,正是有了查韋斯的存在和推動,拉美出現(xiàn)翻天覆地的變化。拉美左翼陣營,從查韋斯那里獲得理論、資源、資金方面的巨大支持而風(fēng)生水起,同時查韋斯在風(fēng)起云涌的拉美左翼崛起大潮中也贏得了巨大聲望和影響力。兩者之間的相互依存、相互推動,造就了一個“查韋斯時代”。

查韋斯上臺后先是推動國內(nèi)變革,出臺土地法、漁業(yè)法和石油法,將國家經(jīng)濟(jì)命脈從大財團(tuán)和國際資本手里重新奪回。2002年利益集團(tuán)利用國內(nèi)暫時經(jīng)濟(jì)困難發(fā)動政變,但支持查韋斯的民眾和軍人顯示出巨大力量,百萬民眾連日上街游行,而親查韋斯的軍人則最后通牒,最終查韋斯在支持者的歡呼聲中乘坐直升機(jī)返回總統(tǒng)府,48小時未遂政變不僅沒有摧垮他的意志,反而更加提升他的國內(nèi)外聲望,他宣稱將繼續(xù)“窮人革命”。

此后,查韋斯更加重視民生,推行了一系列名為“21世紀(jì)社會主義”的改革措施。包括大規(guī)模反貧計劃,建立免費醫(yī)療診所,推出掃盲教育,提高最低工資,打擊“貪婪寡頭”和官員腐敗。還推出聲勢浩大的“委內(nèi)瑞拉房屋計劃”,政府出資建造300萬套房屋,以低廉價格出售給中等收入家庭甚至贈送給需重新安置的低收入家庭。中低收入家庭可以購買到政府補(bǔ)貼并強(qiáng)制保持供應(yīng)的低價食品。正是查韋斯政府主導(dǎo)的一系列針對中低收入群體的惠民政策,使大量普通民眾成為查韋斯及其社會主義政策的鐵桿支持者和穩(wěn)定的票源,查韋斯的“窮人革命”獲得廣泛支持。

但查韋斯并不滿足“一國實現(xiàn)社會主義”,他的最大夢想是仿效玻利瓦爾,“解放”整個拉美。查韋斯將眼光放在整個拉美,利用委內(nèi)瑞拉的資源和成功經(jīng)驗,影響和帶動其他拉美國家加快左轉(zhuǎn)步伐。對拉美左翼中小國家慷慨相助。在政治上支持厄瓜多爾、玻利維亞加強(qiáng)政權(quán)建設(shè),為拉美左翼辯護(hù),批評西方國家干涉,成為拉美左翼“代言人”。對于缺油少錢的左派小國,則利用豐富石油資源和石油美元,通過“加勒比石油計劃”,將17個缺油少錢的中南美洲、加勒比國家囊括在內(nèi)。包括每天向古巴提供約10萬桶石油,充足的石油供應(yīng)不僅滿足了古巴國內(nèi)需求,并可將剩余石油銷往國際市場,換取古巴急需的外匯。在玻利瓦爾“拉美大家庭”思想指引下,查韋斯身體力行推動拉美一體化。力推建立南美國家聯(lián)盟、拉美-加勒比國家共同體、南方銀行、南方電視臺、南方石油公司,以及南美交通網(wǎng)絡(luò)等地區(qū)一體化倡議。

“后查時代”撲朔迷離

盡管查韋斯在去年12月第四次也是最后一次前往古巴治病之前,明確指定馬杜羅為“接班人”。但西方媒體分析稱,在目前執(zhí)政高層內(nèi),有多個實力派并存,包括以副總統(tǒng)馬杜羅為首的工會力量,以國民大會議長卡瓦略為首的軍方派,以查韋斯兄長阿丹為首的親屬派,以石油部長拉米雷斯為首的經(jīng)濟(jì)幕僚圈,以前副總統(tǒng)豪阿為首的黨務(wù)派。這些說法遭到委官方駁斥,而且多次強(qiáng)調(diào)以馬杜羅為首的接班團(tuán)隊目前團(tuán)結(jié)一致。但若馬杜羅在大選中獲勝,“外敵”消失,執(zhí)政團(tuán)隊內(nèi)如何互動和權(quán)力分配引人關(guān)注。

拉美盟友們對“后查時代”也表現(xiàn)出強(qiáng)烈的擔(dān)憂。一方面擔(dān)心委內(nèi)瑞拉陷入內(nèi)部沖突,另一方面,更擔(dān)心來自委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)援助不再。查死訊公布后,古巴哈瓦那少數(shù)市民擔(dān)心援助中斷,甚至討論囤積蠟燭。尼加拉瓜近期著手增加財政儲備,提高稅收,因為根據(jù)測算,如委切斷石油援助,尼加拉瓜GDP增幅將下降1%,而多米尼加每年則會因進(jìn)口原油多花費4億美元。

另一撲朔迷離的是委美關(guān)系。查韋斯時代委美吵吵鬧鬧,但兩國石油買賣沒有少一滴。近期查韋斯病重后,卻傳出馬杜羅主動致電美國務(wù)院高官;查駕鶴西去之后,奧巴馬又發(fā)表了要與委新政府建立“建設(shè)性關(guān)系”的講話。與此同時,馬杜羅政府又驅(qū)逐美駐委使館的兩名武官,并批評反對派候選人卡普里萊斯“密訪”美國,企圖“聯(lián)美叛亂”。此間各種消息橫飛,恰恰反映了委美關(guān)系正處在變化的敏感時期,如何走,可能要取決于雙方的政治判斷和意愿。

查韋斯是“中國人民的老朋友”,在任期間曾六次訪華,極大推動了中委關(guān)系發(fā)展。

  • 責(zé)任編輯:林晨
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