競(jìng)選經(jīng)費(fèi)哪里來

羅姆尼本就是大富翁，2008年就能自掏數(shù)千萬美元；奧巴馬則口才極佳，善于在集會(huì)上積聚人氣、聚沙成塔,其獨(dú)創(chuàng)性地借助網(wǎng)絡(luò)拉小額贊助，被戲稱為“美國史上最佳零售政治家”。在這二位“呼風(fēng)喚雨”之下，本屆大選毫無懸念地成為“史上最貴”。美國大選候選人的競(jìng)選經(jīng)費(fèi)，主要來自公共競(jìng)選基金、個(gè)人捐款、企業(yè)的資助和政治行動(dòng)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱PAC）的投入。

公共競(jìng)選基金

根據(jù)《聯(lián)邦選舉活動(dòng)法》，合格的總統(tǒng)候選人可以從美國財(cái)政部?jī)?chǔ)留的特別基金中為自己的選舉活動(dòng)獲取公共基金。雖然名為“公共基金”，卻不是通過稅收強(qiáng)制收取，而是完全由美國納稅人自愿籌措。納稅人可以選擇從自己每年繳納的聯(lián)邦所得稅中，拿出3美元捐助給該基金。使用這一公共基金，候選人需要具備一定資格并要受到一系列限制。比如，候選人必須在20個(gè)州中的每個(gè)州，都募集到對(duì)等的捐款5000美元。使用公共競(jìng)選資金就意味著必須放棄自主籌款，接受公共基金上限作為自己競(jìng)選經(jīng)費(fèi)的上限（2008年時(shí)公共經(jīng)費(fèi)的上限為8300萬美元），所以包括奧巴馬在內(nèi)的許多候選人都會(huì)放棄這一經(jīng)費(fèi)支持，轉(zhuǎn)而向私人募捐。

私人募捐

私人募捐就是“政治捐款”，包括個(gè)人和企業(yè)的募捐。為防止個(gè)人或特殊利益集團(tuán)利用募捐影響政治，美國的選舉法規(guī)定：在一次競(jìng)選活動(dòng)中，對(duì)一個(gè)候選人的個(gè)人捐款最多不得超過2400美元。該上線額度，與動(dòng)輒數(shù)百萬或上億美元的競(jìng)選費(fèi)用相比，可謂九牛一毛。這使得候選人必須依靠成千上萬的普通選民。

政治行動(dòng)委員會(huì)資助

如果個(gè)人捐款無法滿足經(jīng)費(fèi)需要，候選人還能從政治行動(dòng)委員會(huì)PAC得到資助。2008年，美國參、眾兩院的競(jìng)選經(jīng)費(fèi)，分別有1/5和1/3來自PAC。盡管額度不小，但美國聯(lián)邦選舉法對(duì)PAC的政治捐款，也有嚴(yán)格的規(guī)定和限制。任何PAC，必須在成立后10天內(nèi)向聯(lián)邦選舉委員會(huì)登記注冊(cè)。在單個(gè)候選人的每次競(jìng)選活動(dòng)（初選、一般選舉或特別選舉）中，PAC捐款的最高限額為5000美元。單個(gè)PAC給某一全國性政黨的錢，每年不得超過15000美元。值得一提的是，PAC的經(jīng)費(fèi)同樣是來自于自愿捐款的個(gè)人和企業(yè)。