在敘利亞問(wèn)題上采取現(xiàn)實(shí)折中主義，尋求妥善解決之道。伊朗聲稱(chēng)在不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)會(huì)議期間，在敘利亞危機(jī)解決問(wèn)題上，會(huì)提出令“各方很難反對(duì)的”一攬子方案。某些中東學(xué)者猜測(cè)，這個(gè)方案很有可能包括巴沙爾本人的下臺(tái)，然后由當(dāng)權(quán)派與反對(duì)派兩派漸進(jìn)整合，組建聯(lián)合政府。這樣，既可以避免西方國(guó)家的武裝干預(yù)，又可以消除敘利亞當(dāng)前的暴力危機(jī)，壓縮恐怖分子的滲透空間，同時(shí)，舊政權(quán)力量的留存，又可以使敘利亞不過(guò)于倒向西方。對(duì)此，敘利亞政府近期的一個(gè)轉(zhuǎn)折性的政策表態(tài)很值得玩味。敘副總理賈米爾不久前在訪問(wèn)莫斯科時(shí)曾表示，現(xiàn)政權(quán)已準(zhǔn)備好與反對(duì)派武裝談判商討巴沙爾去留的問(wèn)題。

高舉反霸、反核武、反恐的旗幟，搶占道義高地。通過(guò)祭出核裁軍議題，尤其是不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)倡議的2025年之前消除核武器的時(shí)間表，伊朗可以譴責(zé)目前在中東地區(qū)唯一擁有核武器的以色列，并批評(píng)西方在這一領(lǐng)域內(nèi)的雙重標(biāo)準(zhǔn)與霸權(quán)行徑，借此既可以將包袱壓到美國(guó)與以色列身上，占據(jù)道義高地，又可以贏得阿拉伯國(guó)家支持，可謂一石三鳥(niǎo)。此外，伊朗還通過(guò)打“悲情牌”，將遇襲身亡的核科學(xué)家的車(chē)輛殘骸與家人照片擺列于會(huì)議入口處，譴責(zé)“國(guó)家資助的恐怖主義”，將道義批評(píng)的矛頭指向西方。

拓展雙邊關(guān)系，提升外交影響力。伊朗可以利用“德黑蘭時(shí)段”，與印度、埃及、印尼、馬來(lái)西亞、古巴等在不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)中扮演重要角色的國(guó)家發(fā)展雙邊關(guān)系，減輕西方制裁的壓力，拓展國(guó)際空間。埃及首位民選總統(tǒng)穆?tīng)栁髟谠L華后于30日參加不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)會(huì)議，這是1979年埃伊關(guān)系惡化以來(lái)，埃及總統(tǒng)對(duì)伊朗的首次訪問(wèn)。利用這次機(jī)會(huì)為未來(lái)埃伊關(guān)系正常化及多領(lǐng)域合作奠定基礎(chǔ)，將有利于改善伊朗在中東地區(qū)的外交處境，同時(shí)沖擊埃及與以色列的關(guān)系。此外，伊朗還將與印度拓展合作。當(dāng)前，印度11%的石油進(jìn)口來(lái)自伊朗、63%來(lái)自西亞，在美軍撤離后于阿富汗穩(wěn)定問(wèn)題上也需要伊朗的合作。

自1979年成為該組織成員國(guó)的33年里，伊朗曾多次得到不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的支持。其中最重要的一次是兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)期間，不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)決定不在伊拉克首都巴格達(dá)舉辦第7屆與第8屆首腦會(huì)議。此外，不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)期支持伊朗在聯(lián)合國(guó)改革上的立場(chǎng)，也讓伊朗感念在心。伊朗不僅享受紅利，還有可能在不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的發(fā)展問(wèn)題上進(jìn)一步打上自己的烙印。

借助三年輪值主席國(guó)的身份，伊朗有可能在促進(jìn)不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)機(jī)制化方面投入努力，并借此提升本國(guó)軟實(shí)力。不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)是一個(gè)柔性國(guó)際組織，沒(méi)有總部和常設(shè)機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有成文規(guī)章，更沒(méi)有執(zhí)行機(jī)構(gòu)，只是通過(guò)定期召開(kāi)首腦會(huì)議、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、協(xié)調(diào)局部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議及紐約協(xié)調(diào)局會(huì)議等方式，來(lái)協(xié)調(diào)各成員國(guó)的立場(chǎng)；而且，決策程序采取協(xié)商一致原則，相關(guān)決議對(duì)成員國(guó)也不具有約束力。這種組織原則與運(yùn)作方式，導(dǎo)致各成員國(guó)在一些重大國(guó)際事務(wù)上難以形成共識(shí)，共同發(fā)聲，一定程度上影響了不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)國(guó)際作用的發(fā)揮。在未來(lái)三年的輪值主席國(guó)期間，伊朗有意重新定義不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的身份，將之塑造成更加體系化與制度化的活躍組織，使不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)更高效、更有國(guó)際影響力。如果在伊朗領(lǐng)導(dǎo)下，不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，伊朗的軟實(shí)力自然會(huì)“水漲船高”。(朱中博)