美國(guó)長(zhǎng)期駐軍阿富汗 凸顯“重返亞太”戰(zhàn)略

然而，北約撤軍并不意味著美國(guó)就要離開(kāi)阿富汗。在這里，美國(guó)能夠?qū)σ晾蔬M(jìn)行情報(bào)偵察和軍事?tīng)恐?；能夠直接控制巴基斯坦和阿富汗地區(qū)的極端主義勢(shì)力，能夠?qū)χ苓叴髧?guó)俄羅斯和中國(guó)形成戰(zhàn)略威懾。阿富汗重要的戰(zhàn)略位置和豐富的能源儲(chǔ)備對(duì)美國(guó)“重返亞太”戰(zhàn)略具有重要意義。

奧巴馬突訪(fǎng)阿富汗時(shí)，與阿總統(tǒng)卡爾扎伊簽署戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，美國(guó)承諾將在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、國(guó)防安全、制度建設(shè)等方面為阿富汗提供協(xié)助至2024年，阿方則確保美軍能在2014年后繼續(xù)留在阿富汗。協(xié)議的一個(gè)重要部分，是將阿富汗確定為美國(guó)“重要非北約盟國(guó)”。這些動(dòng)作，均為美方繼續(xù)在阿保持軍事存在、打擊“基地”組織殘余力量打開(kāi)了便利之門(mén)。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里稱(chēng)，美長(zhǎng)期在阿富汗駐軍為阿富汗國(guó)民軍提供了塔利班所不具有的空中打擊和偵察優(yōu)勢(shì)。但分析人士認(rèn)為，美國(guó)人在阿富汗獨(dú)享空中優(yōu)勢(shì)，而不去從根本上增強(qiáng)阿國(guó)民軍自身的空軍建設(shè)，目的就是不讓阿軍隊(duì)獲得充分自立，造成阿在國(guó)防領(lǐng)域?qū)γ绹?guó)長(zhǎng)期依賴(lài)，為美國(guó)長(zhǎng)期駐軍阿富汗提供借口。

有評(píng)論稱(chēng)，阿富汗重要的戰(zhàn)略位置和豐富的能源儲(chǔ)備對(duì)美國(guó)“重返亞太”戰(zhàn)略具有重要意義。阿富汗是美國(guó)看住中俄以及南亞次大陸的戰(zhàn)略要沖，多國(guó)部隊(duì)撤軍以后，美國(guó)對(duì)阿富汗施加的影響和控制仍是阿富汗問(wèn)題的關(guān)注點(diǎn)。

阿局勢(shì)不穩(wěn)挑戰(zhàn)眾多 解決問(wèn)題要靠人民

當(dāng)前，阿富汗局勢(shì)仍不穩(wěn)定，各類(lèi)爆炸和襲擊事件依然層出不窮，人員傷亡嚴(yán)重。專(zhuān)家指出，由于北約及其伙伴出于國(guó)內(nèi)政治考慮，加速撤軍進(jìn)程，給阿富汗安全局勢(shì)留下許多變數(shù)。阿富汗的未來(lái)仍面臨許多挑戰(zhàn)。

首先，“基地”組織殘余尚未肅清。雖然美軍去年擊斃拉登給“基地”造成重創(chuàng)，但該組織并未完全土崩瓦解，其殘余勢(shì)力仍盤(pán)踞在阿富汗以西和以北的廣大山區(qū)。同時(shí)，另外一些極端組織如“哈卡尼網(wǎng)絡(luò)”在阿巴邊境非常活躍，不斷在阿富汗制造襲擊事件。

其次，阿富汗政府與塔利班和解進(jìn)程陷入僵局。美國(guó)多名政要曾多次公開(kāi)表示，阿富汗未來(lái)的和平與安全取決于美阿與塔利班的政治談判進(jìn)程。但塔利班認(rèn)定阿富汗實(shí)際由美國(guó)控制，長(zhǎng)期對(duì)談判懷有抵觸。加之今年年初北約駐阿部隊(duì)接連爆出虐尸、焚燒古蘭經(jīng)及屠殺平民等丑聞，更使塔利班找到與美國(guó)翻臉的借口。今年3月，塔利班以及阿富汗第二大武裝抵抗組織伊斯蘭黨先后宣布中斷與美國(guó)和阿富汗政府的和談。

此外，阿富汗部族各自為政、現(xiàn)政府權(quán)力有限、貪污腐敗盛行等都是困擾該國(guó)的問(wèn)題。究其根本，阿富汗問(wèn)題的復(fù)雜性在于多國(guó)勢(shì)力在這一地區(qū)存在糾葛較量。阿富汗政府與塔利班的和談舉步維艱，也反映出背后復(fù)雜的多方勢(shì)力博弈。專(zhuān)家指出，對(duì)于阿方而言，國(guó)際支援以及國(guó)際會(huì)議都不是解決問(wèn)題的根本方式。要想真正扭轉(zhuǎn)阿富汗動(dòng)蕩局勢(shì)、實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)安定和發(fā)展只能依靠阿富汗人自己。