核心提示：

今天在菲律賓的最后一批中國游客回到了北京，從明天開始我國南海的大部分海域?qū)M(jìn)入到為期兩個(gè)半月的伏季休漁期，黃巖島正好也是在這個(gè)范圍之內(nèi)。與此同時(shí)，菲律賓政府在黃巖島事件上的態(tài)度出現(xiàn)了一些變化，比如說，菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世昨天就表態(tài)說，黃巖島事件正在向解決邁進(jìn)，而且他還暗示沒有必要再把黃巖島事件提交到國際法庭上去解決了。菲律賓的副總統(tǒng)則建議中菲共同開發(fā)爭議領(lǐng)土，而且收益均分。中菲南海看似一觸即發(fā)的事態(tài)，隨著休漁令的出臺能不能夠平息呢？休漁能不能夠事件解決的一個(gè)契機(jī)呢？如何來解讀菲律賓不方面不一致的反應(yīng)呢？

2012年5月15日央視《環(huán)球視線》播出《黃巖島明日休漁菲何日休擾》，以下為節(jié)目實(shí)錄：

主持人 勞春燕：

大家晚上好，歡迎收看新聞頻道正在直播的《環(huán)球視線》，我是勞春燕。

今天演播室里請來的是特約評論員尹卓先生，還有國際戰(zhàn)略研究所的高祖貴教授，一塊兒來討論這個(gè)問題。咱們先從休漁令說起，從5月16日開始，兩個(gè)半月的休漁期正式開始了，這也是我們國家執(zhí)行了多年的一項(xiàng)制度，從1999年開始了。咱們再來看一下這次休漁的范圍。這次休漁的范圍是從北緯12度往北的這一大片區(qū)域，既包括北部灣，也包括西沙、中沙，也包括黃巖島在內(nèi)的區(qū)域。根據(jù)咱們國家休漁制度的修訂，是要對這個(gè)海域進(jìn)行偷捕或者是清魚的船只來進(jìn)行一個(gè)專項(xiàng)的執(zhí)法行動。執(zhí)法行動的對象既包括中方船只，也包括外來的船只。問題就來了，尹先生，現(xiàn)在仍然在黃巖島的菲律賓的船只也屬于我們專項(xiàng)行動的對象嗎？

正在評論：休漁期中國海監(jiān)該如何執(zhí)法？

專家觀點(diǎn)：休漁為黃巖島執(zhí)法提供依據(jù)

尹卓 特約評論員：

當(dāng)然屬于。休漁令給我們執(zhí)法帶來了新的依據(jù)，進(jìn)入休漁區(qū)我們有權(quán)利對非法進(jìn)入我們專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的漁船，不管你捕不捕魚，我們所有的漁船都執(zhí)法權(quán)，包括我看你的捕魚證、你用的網(wǎng)具，比如說單層刺網(wǎng)或者說調(diào)業(yè)的，那你可以在這里進(jìn)行作業(yè)，這些都不在禁止之列。其他的一律禁止，像用調(diào)業(yè)的或者是單層刺網(wǎng)的，菲律賓那種小船是沒有能力用這些網(wǎng)具的，一般都是非法網(wǎng)具。來了以后，當(dāng)然我們對它要進(jìn)行執(zhí)法，如果它不聽從罰款、不聽從執(zhí)法的話，對不起，我們要對它拿捕，交了贖金以后你再放人，就是這樣子。另外，現(xiàn)在在那邊逗留的所謂的漁業(yè)局的，我們可以對它采取行動，因?yàn)槟悻F(xiàn)在的范圍已經(jīng)到了我們的領(lǐng)海線內(nèi)，不管是我的漁政船或者我的海監(jiān)船都可以對它進(jìn)行執(zhí)法。