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打造“巖上之屋”

在分析人士眼中，奧巴馬執(zhí)政一周年間，他的“巖上之屋”理念最具前瞻性。

2009年4月14日，奧巴馬在華盛頓喬治敦大學(xué)演講時(shí)引述《圣經(jīng)》中的比喻說(shuō)，“建在沙上的房子會(huì)倒掉，建在巖石上的卻依然屹立”，因此，“我們不能在沙上重建經(jīng)濟(jì)，我們必須在巖石上重建房屋”。

奧巴馬事后解釋，美國(guó)必須重建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。過(guò)去10年，四成美國(guó)企業(yè)的利潤(rùn)來(lái)自金融領(lǐng)域，這是不可持續(xù)的。美國(guó)經(jīng)濟(jì)必須深度轉(zhuǎn)型，政府要在醫(yī)療衛(wèi)生、金融監(jiān)管、新能源等領(lǐng)域開展一系列改革，增強(qiáng)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，為經(jīng)濟(jì)再次騰飛奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

國(guó)際貨幣基金組織總裁多米尼克·斯特勞斯－卡恩曾對(duì)新華社記者說(shuō)：“危機(jī)確實(shí)造成了損失，但也為過(guò)去看似難以解決的問(wèn)題提供了取得突破性進(jìn)展的機(jī)會(huì)。我們不能錯(cuò)失良機(jī)。”

從目前看來(lái)，奧巴馬看到并正在努力抓住危機(jī)中的機(jī)遇，讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)深度轉(zhuǎn)型。《華爾街日?qǐng)?bào)》副總編輯杰拉爾德·塞布認(rèn)為，“巖上之屋”將成為奧巴馬經(jīng)濟(jì)政策的代名詞。

面臨三大挑戰(zhàn)

目前，奧巴馬經(jīng)濟(jì)政策面臨高失業(yè)、巨額財(cái)政赤字和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)復(fù)蘇這三大問(wèn)題的挑戰(zhàn)。

2009年10月份美國(guó)失業(yè)率達(dá)10.2％，為26年來(lái)最高水平。此后2個(gè)月失業(yè)率略有下降，但都維持在10.0％的高位。高失業(yè)率問(wèn)題無(wú)疑是奧巴馬經(jīng)濟(jì)政策當(dāng)前面臨的最棘手難題。

而2009財(cái)年美國(guó)財(cái)政赤字達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1.42萬(wàn)億美元，相當(dāng)于美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10％。奧巴馬政府預(yù)計(jì)，2010財(cái)年美國(guó)財(cái)政赤字將再創(chuàng)紀(jì)錄，達(dá)1.5萬(wàn)億美元，未來(lái)10年內(nèi)財(cái)政赤字總規(guī)模將達(dá)到9.05萬(wàn)億美元。巨額赤字加上寬松貨幣政策，將積累惡性通脹風(fēng)險(xiǎn)。一旦美元因此貶值，物價(jià)大幅上升，勢(shì)必?cái)D壓消費(fèi)，讓經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇萌芽面臨枯萎風(fēng)險(xiǎn)。

BMO公司經(jīng)濟(jì)學(xué)家安迪·布施說(shuō)，從短期看，奧巴馬大規(guī)模開支計(jì)劃穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)，“但從長(zhǎng)期看，他制造的‘財(cái)政（赤字）海嘯’如得不到有效應(yīng)對(duì)，將在未來(lái)幾年引發(fā)新的金融危機(jī)”。

另外，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇目前很大程度上屬于不可持續(xù)的“政府驅(qū)動(dòng)型”。奧巴馬如果不能有效使美國(guó)經(jīng)濟(jì)由“政府驅(qū)動(dòng)型”向“自我修復(fù)型”轉(zhuǎn)變，那么經(jīng)濟(jì)危機(jī)就不可能結(jié)束。

奧巴馬顯然也意識(shí)到這三大問(wèn)題。不久前，奧巴馬給自己一年來(lái)的執(zhí)政業(yè)績(jī)打出“B＋”的分?jǐn)?shù)。他說(shuō)，失業(yè)問(wèn)題解決之前，“我不會(huì)給自己打出理想分?jǐn)?shù)”。而且他也認(rèn)同，如不能有效解決財(cái)政赤字問(wèn)題，美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能面臨“雙底”衰退的危險(xiǎn)。（新華社記者劉洪）