黨的二十屆三中全會(huì)提出,堅(jiān)持以人民為中心尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神。

在天津，從天津港的“引航員”到外賣(mài)小哥,從設(shè)在街道的基層立法聯(lián)系點(diǎn)到墻根邊的宣講課堂……改革沒(méi)有局外人、旁觀者，一場(chǎng)場(chǎng)由群眾參與的改革，生動(dòng)體現(xiàn)了“改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”

來(lái)源：12月31日《新華每日電訊》

總策劃：丁錫國(guó)

策劃：王建華、吳黎明

統(tǒng)籌：邵香云、毛振華、李鯤

記者：梁姊、尹思源、白佳麗、郭方達(dá)、宋瑞、張宇琪

夜泊天津港，船載全球夢(mèng)

凌晨3點(diǎn)，啟明星閃爍東方。

在這個(gè)絕大多數(shù)人尚在夢(mèng)鄉(xiāng)的時(shí)刻，天津港引航中心高級(jí)引航員董明遠(yuǎn)卻行進(jìn)在工作途中：這個(gè)夜班，他要接送兩艘貨輪進(jìn)出港口。

很快，他見(jiàn)到了今天的第一艘船：即將離開(kāi)碼頭的香港籍“浦灣輪”。登船后，他和船長(zhǎng)詳細(xì)交流船況和路線。

冬夜的渤海灣寒風(fēng)刺骨。電子地圖前，董明遠(yuǎn)聚精會(huì)神，通過(guò)衛(wèi)星實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)著船舶的速度、航行軌跡，并不時(shí)低聲提示身旁的船長(zhǎng)。

在港口，駕駛室里陪伴船長(zhǎng)的引航員，像海面翻涌的浪花一樣常見(jiàn)。他們既熟識(shí)港口航情，又熟悉船舶駕駛，晝夜穿梭于港口航道和泊位錨地，穩(wěn)妥、安全地引領(lǐng)一艘艘輪船駛抵駛離。

天津港引航中心高級(jí)引航員正指揮超大型集裝箱船離泊。受訪者供圖

“我們就像是海上‘代駕’?！碧旖蚋垡街行呐R港引航站站長(zhǎng)陳曉東說(shuō)，安全高效引航，是港口優(yōu)質(zhì)服務(wù)的體現(xiàn)。

一個(gè)多小時(shí)后，“浦灣輪”順利抵達(dá)錨地。這個(gè)正在打造我國(guó)北方地區(qū)聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的港口，以更具體的樣貌出現(xiàn)在記者眼前。夜晚的錨地，十余艘鋼鐵鑄就的龐然大物在此停泊、巍然屹立，高低錯(cuò)落的燈火，像落入大海的星星。

“現(xiàn)在有點(diǎn)‘堵’，等夜班上完，七八艘就能駛離了?！倍鬟h(yuǎn)說(shuō)。

拖輪不遠(yuǎn)處，“恒利輪”已在等候。這艘載重量約4.1萬(wàn)噸的貨輪從山東嵐山港駛來(lái)，準(zhǔn)備在此停靠后，駛向緬甸仰光。

海水涌動(dòng)，拖輪搖晃。攀爬上一截從艙門(mén)垂下的軟梯，此時(shí)已接近凌晨5點(diǎn)半，黎明前的夜格外漆黑。

在外人看來(lái)艱難而危險(xiǎn)的狀態(tài)，卻被引航員們認(rèn)定為家常便飯?！斑@就是我的本職工作?！倍鬟h(yuǎn)說(shuō)。

“美國(guó)一項(xiàng)研究說(shuō)，我們這份工作的危險(xiǎn)系數(shù)僅次于飛機(jī)試飛員。”天津港引航中心新港引航站站長(zhǎng)蘇福亮說(shuō)，“行業(yè)發(fā)展上百年，什么都變了，只有登輪的方式?jīng)]變。”

蘇福亮2004年加入天津港引航中心，剛參加工作時(shí)，中心只有四五十名引航員。而隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，天津港的航線、泊位也快速擴(kuò)充。伴隨天津港140余條集裝箱航線而來(lái)的，是中心引航員數(shù)量增至近130人。蘇福亮所在的新港站就有40余名引航員，和20多年前整個(gè)中心的引航員數(shù)量相當(dāng)。

和工作相關(guān)度更高的還有船型的變化?！拔疑洗髮W(xué)時(shí)，排水量萬(wàn)噸級(jí)的貨輪就是‘巨輪’了。現(xiàn)在，5萬(wàn)噸都只算中等船?！标悤詵|說(shuō)。

對(duì)眼前貨輪駕輕就熟的董明遠(yuǎn)也深有同感，“這是艘二級(jí)船，比起排水量30萬(wàn)噸的大船，難度不算大”。

船型越來(lái)越大、周轉(zhuǎn)越來(lái)越快，對(duì)引航工作要求越來(lái)越高，在引航員們看來(lái)，這是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大的例證。

“剛上班時(shí)，見(jiàn)的日韓船最多，現(xiàn)在，我們接送的船舶從世界各地而來(lái)，往世界各地而去。”陳曉東說(shuō)。

“恒利輪”上的氣氛相當(dāng)輕松?！按M(jìn)港的時(shí)候，你能看到海上日出?！倍鬟h(yuǎn)笑著說(shuō)。

早上8點(diǎn)剛過(guò)，船已靠岸停泊。冬日的晨光穿過(guò)寒冷的空氣，給船舶和碼頭鍍上了一層柔和的金色。城市恢復(fù)了熱鬧，在行人的步履匆匆間，董明遠(yuǎn)也開(kāi)始返程?！俺詡€(gè)早飯，就能睡覺(jué)了?！彼f(shuō)。

對(duì)于記者來(lái)說(shuō)十分難忘的經(jīng)歷，在穿梭于風(fēng)浪間已17個(gè)年頭的董明遠(yuǎn)看來(lái)，卻只是個(gè)“普通夜班”。

這個(gè)安寧的夜晚，是世界第一大貨物貿(mào)易國(guó)、世界第二大經(jīng)濟(jì)體高水平對(duì)外開(kāi)放的生動(dòng)注腳。（作者：新華每日電訊記者梁姊）

城市治理的“流動(dòng)哨”

清晨7點(diǎn)，晨光熹微。在天津市北辰區(qū)璟悅府社區(qū)門(mén)外，賣(mài)早餐的攤販三三兩兩，各式鍋灶熱氣騰騰。

三五口吞下一套煎餅馃子，雙手一攥灌下一袋豆?jié){，茹春林戴上皮帽、手套，騎上電動(dòng)車，又開(kāi)始了忙碌。

今年是茹春林當(dāng)快遞員的第四年。每天早晨上班前，他都會(huì)先把手機(jī)里密密麻麻的單子仔細(xì)梳理一遍，在腦子里規(guī)劃出效率最高的線路。

茹春林（右）在社區(qū)做志愿服務(wù)活動(dòng)。受訪者供圖

“這幾天很忙，快遞件的取送量比平時(shí)多出了一倍?！比愦毫终f(shuō)。他一邊騎著電動(dòng)車，一邊觀察著街區(qū)的人流情況。

一單接一單，時(shí)間過(guò)得飛快。當(dāng)他走進(jìn)一個(gè)樓門(mén)時(shí)，發(fā)現(xiàn)電梯門(mén)露著一道寬約5厘米的縫，怎么也關(guān)不上。茹春林掏出手機(jī)，迅速把情況發(fā)給璟悅府社區(qū)黨支部書(shū)記徐克惠，轉(zhuǎn)身走向樓梯間。

“我們常年在小區(qū)跑，人頭熟情況熟，我們拍下問(wèn)題線索發(fā)給社區(qū)和街道，小問(wèn)題半天準(zhǔn)解決?！比愦毫终f(shuō)。

在北辰區(qū)，像茹春林這樣的快遞員、外賣(mài)員等新就業(yè)群體發(fā)揮著“熟門(mén)熟路”優(yōu)勢(shì)，化身城市治理的“流動(dòng)哨”，使得基層治理效能不斷提升。

茹春林曾在取件時(shí)發(fā)現(xiàn)一戶居民家的廚房窗戶冒出了白煙，隱隱看到灶臺(tái)處有火光，急促敲門(mén)卻沒(méi)人應(yīng)答，就第一時(shí)間報(bào)了火警。消防人員迅速反應(yīng)，一場(chǎng)危機(jī)就此解除。

“燃?xì)夤芫W(wǎng)問(wèn)題馬虎不得。”徐克惠帶領(lǐng)社區(qū)工作人員以此為警訊，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤芫W(wǎng)展開(kāi)排查，發(fā)現(xiàn)和消除了多處安全隱患。

回憶起當(dāng)時(shí)的緊張場(chǎng)景，徐克惠仍心有余悸：“如果不是快遞員及時(shí)發(fā)現(xiàn)并傳遞信息，后果不堪設(shè)想?！?/p>

又忙了快兩個(gè)小時(shí)，茹春林的手機(jī)收到一則信息——電梯修好了。茹春林長(zhǎng)出了一口氣，決定在取完下一處快遞件后再過(guò)去看看。

“有人問(wèn)我，每天這么忙，還這么惦記社區(qū)里的事兒，為啥？”茹春林說(shuō)，“最開(kāi)始我也不愿意管這些‘雜事兒’，但是，這事關(guān)居民們的切身利益，我必須擔(dān)起責(zé)任和義務(wù)?！?/p>

茹春林把取來(lái)的快遞件送到站點(diǎn)后，又特意去查看了一下修好的電梯，此時(shí)已是上午11點(diǎn)，他走進(jìn)了璟悅府社區(qū)黨群服務(wù)中心的“先蜂騎手‘加油站’”。

一進(jìn)屋，就有工作人員熱情地迎上來(lái)，“大林來(lái)啦，快進(jìn)屋歇會(huì)兒！”

在這間20多平方米的“加油站”里，有沙發(fā)、充電寶和開(kāi)水，還有一面貼滿便利貼的“微心愿墻”。

“社區(qū)讓我們把自己的工作生活難事兒寫(xiě)下來(lái)貼在上面，于是我就提出有的小區(qū)‘進(jìn)門(mén)難’。”茹春林說(shuō)，“說(shuō)實(shí)話，一開(kāi)始沒(méi)覺(jué)得這問(wèn)題能解決。”

但問(wèn)題很快就解決了。“碼上蜂行”App正式上線了，快遞員、外賣(mài)員們掃碼就能進(jìn)小區(qū)，沿著指定路線取件送餐?！啊佑驼尽婺軒臀覀冝k事兒！”茹春林打開(kāi)了話匣子，細(xì)數(shù)起他身邊的暖心事兒：

有外賣(mài)員的妹妹智力殘疾，幾次差點(diǎn)走丟，社區(qū)聯(lián)系殘聯(lián)幫助解決了后顧之憂；有外賣(mài)員因?yàn)楣ぷ鞣泵σ恢眴紊恚瑘F(tuán)區(qū)委組織他參加青年聯(lián)誼會(huì)，順利找到心儀對(duì)象；有快遞員希望學(xué)習(xí)急救知識(shí)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專門(mén)組織開(kāi)展心肺復(fù)蘇現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)……

“我們反映了很多城市治理問(wèn)題線索，社區(qū)和街道給我們解決了很多工作生活難題，這符合上面所說(shuō)的共建共治共享原則?！比愦毫终f(shuō)著又戴起皮帽、手套，騎上電動(dòng)車，消失在人群中。

在北辰區(qū)，像這樣的城市治理的“流動(dòng)哨”有6000多位，穿梭于大街小巷、社區(qū)樓宇。（作者：新華每日電訊記者尹思源）

“煙火深處”聽(tīng)立法民聲

79歲的馬英洲低頭看了看手表，時(shí)針指向上午11點(diǎn)——一場(chǎng)很有意義的特殊會(huì)議開(kāi)始了。

生在海邊，做過(guò)“老軌”（船舶輪機(jī)長(zhǎng)），馬英洲與海打了一輩子交道。此刻，他滿心期待自己提出的建議，能夠被吸收進(jìn)《中華人民共和國(guó)海商法（修訂草案）》。

在天津市和平區(qū)小白樓街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)會(huì)議室，電子屏幕上顯示著“和平夜話再出發(fā)，立法征詢大家說(shuō)”“《中華人民共和國(guó)海商法（修訂草案）》征求意見(jiàn)活動(dòng)”的字樣。

馬英洲的目光掃過(guò)一長(zhǎng)串參會(huì)人員名單，上面有天津海事法院法官、天津港集團(tuán)律師、天津市國(guó)際貨運(yùn)代理與物流供應(yīng)鏈行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員……不同身份的人從四面八方趕來(lái)，齊聚一堂。

“歡迎來(lái)到我們的基層立法聯(lián)系點(diǎn)?！焙推絽^(qū)人大常委會(huì)小白樓街道工委專職副主任譚潔熱情地招呼大家坐下。

3年多前，小白樓街道辦事處被全國(guó)人大常委會(huì)法工委確立為全國(guó)第二個(gè)設(shè)在街道的基層立法聯(lián)系點(diǎn)。之后，這樣的立法征詢活動(dòng)召開(kāi)了很多次。

“今天有老朋友，也有不少新朋友?！弊T潔一邊翻開(kāi)文件一邊朗聲說(shuō)道，“我們的目的就是把群眾的心聲‘原汁原味’地反饋到最高立法機(jī)關(guān)，讓合理性意見(jiàn)和建議在法律中得到體現(xiàn)?！?/p>

接著，她用一組數(shù)據(jù)說(shuō)明這個(gè)設(shè)在街道的“民意窗口”的價(jià)值：“我們已完成對(duì)26部法律草案的立法征詢?nèi)蝿?wù)，向全國(guó)人大反饋了951條來(lái)自群眾的意見(jiàn)建議，在已頒布的法律中，有118條被吸收、采納、認(rèn)可。”

隨后，譚潔介紹，此次是現(xiàn)行海商法自1993年施行以來(lái)首次修訂，修訂草案適當(dāng)調(diào)整海商活動(dòng)當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，就加大對(duì)海上旅客權(quán)益的保護(hù)力度等內(nèi)容作出規(guī)定。

“請(qǐng)大家暢所欲言，提出自己的建議。”譚潔話音剛落，天津冠浩律師事務(wù)所主任王占偉就舉手發(fā)言。

“我們律所在接到貴單位發(fā)送的修訂草案后，就結(jié)合實(shí)際代理的案件展開(kāi)了熱烈研討，形成了多條建議?！蓖跽紓フf(shuō)。

在天津市和平區(qū)小白樓街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)，《中華人民共和國(guó)海商法（修訂草案）》征求意見(jiàn)活動(dòng)正在進(jìn)行，天津海事法院法官?gòu)埩迹ㄓ乙唬┰诎l(fā)言。新華每日電訊記者 白佳麗 攝

在王占偉詳細(xì)解釋完他和同事們所提的建議后，天津海事法院法官?gòu)埩奸_(kāi)始發(fā)言：“關(guān)于‘新增船舶油污損害責(zé)任’一章，彌補(bǔ)了相關(guān)制度的空白，也顯示出了對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)的決心。”

張良捧著厚厚的一摞材料，一一羅列他的專業(yè)看法，并引發(fā)了大家熱烈討論，征詢活動(dòng)進(jìn)入了高潮。

馬英洲也將自己的建議毫無(wú)保留地提了出來(lái)。

一旁的和平區(qū)人大常委會(huì)小白樓街道工委辦公室主任郭嘉偉認(rèn)真細(xì)致地記錄著每一個(gè)觀點(diǎn)、每一條建議。

“大家的建議不僅代表個(gè)人，也是與身邊人的共識(shí)，通過(guò)我們這座‘橋梁’匯聚成了大共識(shí)。”譚潔說(shuō)。

當(dāng)冬日午后的陽(yáng)光透過(guò)窗戶，與會(huì)人員帶著收獲與期待緩緩散去，又融入到城市的繁忙與熱鬧之中。此時(shí)，已近下午3點(diǎn)。

天津市國(guó)際貨運(yùn)代理與物流供應(yīng)鏈行業(yè)協(xié)會(huì)法律專業(yè)委員會(huì)律師井慶儀感慨：“在家門(mén)口提出的建議，竟有可能被吸收進(jìn)國(guó)家的法律條文中?！?/p>

這次立法征詢活動(dòng)，又一次證明基層立法聯(lián)系點(diǎn)猶如一座橋梁，讓群眾的心聲得以直通最高立法機(jī)關(guān)。

“這里有一場(chǎng)場(chǎng)生動(dòng)的全過(guò)程人民民主實(shí)踐?！惫蝹フf(shuō)，“有人說(shuō)，來(lái)這里提建議，就像是坐在人民大會(huì)堂；也有人說(shuō)，就像是坐在自家客廳?！?/p>

小白樓街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)，只是全過(guò)程人民民主實(shí)踐的一個(gè)縮影。

自2014年黨的十八屆四中全會(huì)提出建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度以來(lái)，這一探索實(shí)踐便在中華大地鋪開(kāi)。如今，全國(guó)人大常委會(huì)法工委設(shè)立的基層立法聯(lián)系點(diǎn)已達(dá)45個(gè)，省、市兩級(jí)人大設(shè)立的基層立法聯(lián)系點(diǎn)已達(dá)7300多個(gè)。（作者：新華每日電訊記者白佳麗）

墻根兒前的宣講隊(duì)

下午3點(diǎn)，冬天的日光有些暖。天津市濱海新區(qū)寨上街道朝陽(yáng)花園社區(qū)的灰墻前，居民們把板凳一擺，或坐或倚，開(kāi)始“曬陽(yáng)干兒”。只要沒(méi)有壞天氣，這是居民們近乎雷打不動(dòng)的習(xí)慣。

張勵(lì)軍向附近居民們開(kāi)展宣講。受訪者提供

72歲的張勵(lì)軍戴上志愿者的紅袖標(biāo)和紅帽子，一路蹬著自行車趕來(lái)——這是他給大伙宣講的時(shí)間。

“張老師好！”一個(gè)中氣十足的嗓音發(fā)出了問(wèn)候。

“讓大伙久等了。”張勵(lì)軍趕忙停穩(wěn)自行車。

“張老師，今天給咱講點(diǎn)啥？”一旁的居民又問(wèn)。

“年底了，給大伙盤(pán)盤(pán)今年的變化?！睆垊?lì)軍立即答道。

自2018年起，這個(gè)墻根便成了附近居民們聽(tīng)宣講的露天課堂。

人群讓開(kāi)了一條縫，張勵(lì)軍走到了中心，身后的墻上掛著課程橫幅和海報(bào)。第177期課程正式開(kāi)講。

“大伙今年團(tuán)購(gòu)買(mǎi)蝦了嗎？感覺(jué)怎么樣？”

“挺方便的，主要是放心?！?/p>

“大伙猜猜，今年賣(mài)了多少錢(qián)？超過(guò)3000萬(wàn)元！”張勵(lì)軍接著說(shuō)，“這可是‘一村一品’功勞，啥是‘一村一品’呢……”順著話頭，今年寨上街道圍繞鄉(xiāng)村振興所做的工作便被拎了出來(lái)。

不定時(shí)、大白話、沒(méi)屋頂?shù)膲Ωv，是寨上街道小有名氣的項(xiàng)目，通過(guò)把志愿者、老黨員們請(qǐng)到墻根前陪大伙嘮嗑的方式，把“微故事”變成“活教材”。

“誰(shuí)家小子要是沒(méi)工作，可不得把人急壞了？”張勵(lì)軍這話一出，人群中響起了輕微的議論聲。

“大伙看看這項(xiàng)目?！比巳旱哪抗忭樦鴱垊?lì)軍的手指看向了海報(bào)。“這是今年引進(jìn)的航空裝備制造項(xiàng)目，這月底就能交付，能提供300個(gè)高質(zhì)量就業(yè)崗位呢?！?/p>

“廠子具體是干嘛的？有啥要求？”不少人關(guān)心起項(xiàng)目的相關(guān)情況。

互動(dòng)愈發(fā)熱烈，七嘴八舌之中，路過(guò)的居民們也加入了進(jìn)來(lái)。

“以前想把人喊來(lái)開(kāi)個(gè)會(huì)很難?！鄙鐓^(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任馮國(guó)娟站在人群外說(shuō)。

她告訴記者，朝陽(yáng)花園社區(qū)被居民們戲稱為“小聯(lián)合國(guó)”——這里有15個(gè)還遷村村民、全國(guó)28個(gè)省份的落戶居民，還有白俄羅斯、韓國(guó)等境外來(lái)津人口。

群眾不愛(ài)聽(tīng)，準(zhǔn)備再多也白搭，這是過(guò)去開(kāi)展宣講的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

“不少居民以前在漁村居住，愛(ài)在墻根前遛彎嘮嗑?！瘪T國(guó)娟說(shuō)，群眾在哪里，宣傳陣地就在哪里，墻根宣講的設(shè)想就此誕生，社區(qū)門(mén)口的這堵灰墻代替了會(huì)議室。

先打聽(tīng)居民們關(guān)心啥，再把中央精神和地方工作“揉”進(jìn)去?！耙恍┚用衿谂谓鉀Q的問(wèn)題，也會(huì)一并念叨，大家一塊兒拿主意，建起了‘百姓議事亭’、亭子邊坑洼的土道鋪成了平整的‘同心路’、增設(shè)電動(dòng)車充電棚……”馮國(guó)娟說(shuō)。

聊的話題越來(lái)越接地氣，不少居民都成了“鐵粉”。老黨員于懷弟就是其中之一，他掏出兜里的小本展示給記者，上面密密麻麻寫(xiě)滿了聽(tīng)課的體會(huì)?！拔沂菆?chǎng)場(chǎng)不落?！?/p>

墻根宣講項(xiàng)目發(fā)展至今，宣講人員從最初的3人，發(fā)展到目前的30人。老黨員們不僅講課，還與青年志愿者和未成年人結(jié)對(duì)子，鼓勵(lì)更多人加入到社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍中來(lái)。

今年以來(lái)，朝陽(yáng)花園社區(qū)參與社區(qū)治理的黨員、志愿者、網(wǎng)格員等新增100多人，受理解決居民反映急難愁盼問(wèn)題100余個(gè)，全年志愿服務(wù)活動(dòng)服務(wù)群眾7000余人次。

冬日天黑得早?？焱砩?點(diǎn)了，人群漸漸散去。張勵(lì)軍和幾位老朋友聊畢，跨上自行車，在一陣叮鈴鈴的脆響中，悠悠地向家里騎去。

路燈照射，灰墻被抹上了一層金色。（作者：新華每日電訊記者郭方達(dá)）

耄耋學(xué)者的“海河歲月”

晚上7點(diǎn)，夜幕已降。海河兩岸，流光溢彩。

本報(bào)記者與86歲的中國(guó)文史學(xué)者羅澍偉一起漫步于他無(wú)數(shù)次踏足的海河之畔，聆聽(tīng)他講述天津“河與?！钡牟憠验熍c古今變遷。

“天津的最大特色是依河傍海。河海造就了這座城市，才使她有資格、有能力成為首都的出?？诤蜄|大門(mén)。”羅澍偉指著奔流入海的河水說(shuō)。

天津素有“九河下梢”之稱。海河水系上吞九水、中連百沽、下抵渤海，猶如一柄巨大的蒲扇鋪展在津沽大地。她就像是這座城市龐大而有力的根系，讓城市依河海而建，百姓依河海而聚，文化依河海而生，經(jīng)濟(jì)依河海而興。

對(duì)于研究了天津城市歷史幾十年的羅澍偉來(lái)說(shuō)，河海歷史文化的故事不僅存在歷史檔案中，更融為他的人生經(jīng)歷和記憶。

羅澍偉出生于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的北平，1957年考入了南開(kāi)大學(xué)歷史系，畢業(yè)后，被分配到天津市歷史研究所工作。

隨著研究愈發(fā)深入，一幅巨大的天津河海歷史文化畫(huà)卷在他心中鋪陳開(kāi)來(lái)：金、元時(shí)期，襟河枕海的地緣優(yōu)勢(shì)，疊加京杭大運(yùn)河天津段，讓天津成為“海運(yùn)商舶往來(lái)之沖”；步入近代，天津成為工業(yè)文明進(jìn)入中國(guó)的窗口和跳板，演繹和彰顯了河與海的獨(dú)特氣質(zhì)；新中國(guó)成立后，天津利用河海優(yōu)勢(shì)，繼承和發(fā)展著“包容五方”的文化特質(zhì)……

此后，羅澍偉一直以學(xué)者身份，成為天津河海治理、建設(shè)及文化傳承發(fā)展的見(jiàn)證者和推動(dòng)者。

讓他自豪不已的是參與了海津大橋的命名工作。2003年，在連接天津中心城區(qū)與濱海地區(qū)的通道，一座氣吞長(zhǎng)虹的大橋橫跨海河之上。

“元朝時(shí)期，天津設(shè)有‘海津鎮(zhèn)’，反映了當(dāng)時(shí)對(duì)直沽所處‘河海通津’的重要地位有了深刻認(rèn)識(shí)。”羅澍偉說(shuō)。橋梁用“海津”命名，仿佛使遙遠(yuǎn)的歲月變得近在咫尺。

后來(lái)，天津啟動(dòng)海河兩岸綜合開(kāi)發(fā)改造工程，力求將海河沿岸建成獨(dú)具特色的、國(guó)際一流的服務(wù)型經(jīng)濟(jì)帶、文化帶和景觀帶。羅澍偉參與了海河夜景燈光的討論、建議工作。

晚上9點(diǎn)，海河兩岸璀璨絢麗、變化萬(wàn)千：高層建筑披上了一層燈光外衣，氤氳夜色中，勾勒出兩岸高低協(xié)調(diào)、錯(cuò)落有致的天際線；跨越在海河兩岸的座座橋梁，猶如條條臥波長(zhǎng)虹，玉帶蜿蜒，獨(dú)具風(fēng)采；行至永樂(lè)橋“天津之眼”摩天輪，不少游人排隊(duì)乘坐，座艙升至最高處，可將大半座城市的繁華盡收眼底……羅澍偉說(shuō)，河海文化一直在塑造著活力煥發(fā)、海納百川的天津城市品格。

河海，還為這座城市帶來(lái)了溝通五洲、繁榮昌盛的港口經(jīng)濟(jì)。來(lái)自全球各地的貨輪在天津港進(jìn)進(jìn)出出，一個(gè)個(gè)集裝箱上船下船，“裝滿”了中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力，“連接”著世界貿(mào)易市場(chǎng)。

河海，更為這座城市淘洗出開(kāi)放、多元、包容的城市氣質(zhì)和底蘊(yùn)深厚的地域文化。羅澍偉感慨道，越來(lái)越多外國(guó)游客來(lái)到天津，“游海河古今美景，逛天津歐陸風(fēng)情”。

“河海文化造就了天津的過(guò)去，滋養(yǎng)著天津的現(xiàn)在，構(gòu)建著天津的未來(lái)！”羅澍偉說(shuō)，天津一定會(huì)借助河海，立于潮頭，走向世界。

臨近晚上11點(diǎn)，羅澍偉回到家中，坐在陽(yáng)臺(tái)的書(shū)桌前向窗外眺望，“逝者如斯，而未嘗往也”的河川上正泛著粼粼波光。（作者：新華每日電訊記者宋瑞）

碳交易員的“綠賬本”

已是夜里11點(diǎn)，楊薇在家中伏下案頭，一筆筆核算著企業(yè)的碳排放自查報(bào)告數(shù)據(jù)。

楊薇任職的單位，是天津市首屈一指的全流程鋼鐵企業(yè)新天鋼集團(tuán)子公司天津鋼鐵集團(tuán)有限公司。這樣一頭“鋼鐵巨獸”，在生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的壓力下，努力爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)碳排放配額盈余。

楊薇下午剛?cè)タ戳藦S區(qū)新建的100MW超高溫亞臨界發(fā)電設(shè)備，兩層樓高的機(jī)器正奏響“綠色協(xié)奏曲”，吸納企業(yè)煉鋼時(shí)產(chǎn)生的“高爐煤氣”，轉(zhuǎn)化成廠區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)所需的電力能源。

“這個(gè)新發(fā)電設(shè)備能提供廠里三分之一左右的用電量?！睏钷彼阒@筆碳賬：僅此一項(xiàng)，一年就能減碳65.79萬(wàn)噸。

中國(guó)將力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，并將于“十五五”時(shí)期（2026年—2030年）在全國(guó)范圍實(shí)施碳排放雙控。

作為企業(yè)碳交易的負(fù)責(zé)人，楊薇感嘆鋼鐵企業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程。在中國(guó)，鋼鐵行業(yè)年碳排放量達(dá)18億噸，占全國(guó)碳排放總量的15%左右，是制造業(yè)中碳排放最大的行業(yè)。

新天鋼集團(tuán)天鋼公司等一些鋼鐵企業(yè)已經(jīng)跨進(jìn)了碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。曾經(jīng)到碳市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)碳排放配額以填補(bǔ)不足的天鋼公司，受益于多年來(lái)持續(xù)的環(huán)保改造、技術(shù)更新，2023年首次實(shí)現(xiàn)碳排放配額盈余，戴上了綠色“花環(huán)”。

天鋼公司占地約6400畝，初來(lái)乍到的人，總會(huì)在這座“鋼鐵森林”中迷路。

而如今，楊薇和同事們的腳步早已走遍了廠區(qū)的每個(gè)角落，他們一遍遍對(duì)照著國(guó)家碳減排的相關(guān)政策和最新技術(shù)不斷學(xué)習(xí)，在全生產(chǎn)流程發(fā)力，不斷削減廠區(qū)內(nèi)的碳排放量和碳排放強(qiáng)度。

如今，廠房屋頂裝上了光伏設(shè)備，運(yùn)輸大卡車用上了新能源，高聳的高爐和燒結(jié)機(jī)被改造成了全國(guó)重點(diǎn)大型耗能鋼鐵生產(chǎn)設(shè)備節(jié)能降耗對(duì)標(biāo)競(jìng)賽中的“優(yōu)勝爐”。

“廠里不少運(yùn)行了20來(lái)年的高耗能老設(shè)備一個(gè)個(gè)‘下崗’了，新上崗的全是綠色低碳設(shè)備。”楊薇對(duì)此頗為興奮。

這里一筆綠色賬，那里一筆減碳量，一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)匯成楊薇電腦中的碳排放自查報(bào)告。

向綠而行的并非只有天鋼公司廠區(qū)，其周邊區(qū)域也呈現(xiàn)出新的面貌。

天鋼公司所在區(qū)域處于天津中心城區(qū)和濱海新區(qū)之間，曾經(jīng)分布著不少“散亂污”企業(yè)，藍(lán)天碧水凈土難得一見(jiàn)，而如今，天津市在這兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域間，已經(jīng)構(gòu)筑成了面積達(dá)736平方公里的生態(tài)屏障作為“綠肺”，用環(huán)保科技等進(jìn)行“光合作用”，降污減碳擴(kuò)綠效果明顯。

幾年間，到處冒煙的小作坊被“金田綠嶼”“翠屏泊舟”等生態(tài)項(xiàng)目取代?！熬G肺”里的“天津智谷”初具規(guī)模，人工智能、云計(jì)算等智慧元素加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

不忙的時(shí)候，楊薇會(huì)帶著家人到綠色生態(tài)屏障內(nèi)休閑，游湖、觀鳥(niǎo)、賞花、看綠。

一批批碳匯計(jì)量評(píng)估師也鉆入這片綠色生態(tài)屏障之中，用標(biāo)尺雷達(dá)、數(shù)據(jù)模型測(cè)量林地的“碳價(jià)值”。

“綠色生態(tài)屏障內(nèi)19萬(wàn)畝林地資源預(yù)計(jì)每年產(chǎn)生15萬(wàn)至20萬(wàn)噸森林碳匯，按目前減排量每噸80元計(jì)算，光是生態(tài)價(jià)值就將超過(guò)1000萬(wàn)元?！弊鳛檫@片綠色生態(tài)屏障建設(shè)管理部門(mén)的工作人員，張明萬(wàn)對(duì)這里的一草一木、一水一鳥(niǎo)都充滿了感情，“這真是一塊綠色寶藏”。

臨近凌晨3點(diǎn)，楊薇手里的碳排放“綠賬本”已具雛形。她說(shuō)她想枕著它做一個(gè)“金色的夢(mèng)”。（作者：新華每日電訊記者張宇琪）