建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),破除各種形式的市場(chǎng)分割和地方保護(hù)是重點(diǎn)。此前,湖北某地要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須在當(dāng)?shù)鼐哂泄潭ń?jīng)營(yíng)場(chǎng)所,涉嫌限制外地企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)。被通報(bào)后,當(dāng)?shù)卣J(rèn)真整改,不僅廢止相關(guān)文件,還梳理已出臺(tái)的政策措施,打掉“土門(mén)檻”、打通“中梗阻”,要素資源流動(dòng)更加暢通,發(fā)展動(dòng)能不斷釋放。

“清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法”“推動(dòng)生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)、各類資源高效配置、市場(chǎng)潛力充分釋放”……黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)作出部署。讓生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)更加暢通,有助于優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)效率,更好激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

拿制度規(guī)則來(lái)說(shuō),如果人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一,那么人才這個(gè)“第一資源”的流動(dòng)就會(huì)受到阻礙;以市場(chǎng)監(jiān)管為例,倘若以不合理的條件在本地和外地之間設(shè)置壁壘,就有可能錯(cuò)過(guò)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的“順風(fēng)車”。著眼于此,去年有關(guān)部門(mén)開(kāi)展集中清理行動(dòng),各地區(qū)各部門(mén)清理存在妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題的政策措施4218件。

政策舉措背后,是全局觀念和系統(tǒng)思維。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“領(lǐng)導(dǎo)干部想問(wèn)題、作決策,一定要對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù),多打大算盤(pán)、算大賬,少打小算盤(pán)、算小賬”。越是形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)繁重,越要“從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局”,站在全局和戰(zhàn)略的高度想問(wèn)題、辦事情。一切工作都要以貫徹落實(shí)黨中央決策部署為前提,都要放到大局中去思考、定位。比如,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶作為流域經(jīng)濟(jì),要堅(jiān)持把強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同融通作為著力點(diǎn),沿江省市要堅(jiān)持省際共商、生態(tài)共治、全域共建、發(fā)展共享;再如,推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展是一篇大文章,沒(méi)有一體化意識(shí)、一盤(pán)棋思想,就無(wú)法“推動(dòng)一體化向更深層次更寬領(lǐng)域拓展”。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,往往“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。只有加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn),才能在把握戰(zhàn)略主動(dòng)中做好各項(xiàng)工作。

今天,改革更加注重系統(tǒng)集成,系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性特征顯著增強(qiáng)。進(jìn)一步全面深化改革,要求我們堅(jiān)持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)。政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦,浙江實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享,“浙里辦”集成3638項(xiàng)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、2000余項(xiàng)便民惠企服務(wù),辦事不再多頭跑、反復(fù)跑。生態(tài)全域治理,三江源、大熊貓、東北虎豹等國(guó)家公園的設(shè)立,徹底改變過(guò)去“山一塊、水一塊、林一塊、草一塊”的碎片化管理模式,破除“九龍治水”困局。改革越深入,越要注意協(xié)同,既抓改革方案協(xié)同,也抓改革落實(shí)協(xié)同,更抓改革效果協(xié)同,防止畸重畸輕、單兵突進(jìn)、顧此失彼。

黨的二十屆三中全會(huì)在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局框架下,謀劃進(jìn)一步全面深化改革。學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神,始終站在時(shí)代前沿和戰(zhàn)略全局的高度觀察、思考和處理問(wèn)題,求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí),定能不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面。