◎ 科技日報實習記者 代小佩

外貿(mào)行業(yè)帶動1.8億人就業(yè)，受疫情影響，外需疲軟。面臨很多企業(yè)因沒有訂單被迫停產(chǎn)，如何才能減少企業(yè)破產(chǎn)、穩(wěn)外貿(mào)訂單？今年的中國國際進口博覽會籌備情況怎么樣？會不會受疫情影響？

18日上午，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，商務部部長鐘山介紹稱，全球疫情蔓延，國際市場需求大幅下降，我國今年對外貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)前所未有。

開拓新市場、培育新業(yè)態(tài)

全力做好穩(wěn)外貿(mào)

鐘山表示，商務部將按照中央“六穩(wěn)”、“六?！钡囊螅ψ龊梅€(wěn)外貿(mào)工作。從近期情況來看，一些政策措施發(fā)揮了作用。比如，現(xiàn)在的出口退稅速度加快了，原來要十幾天，現(xiàn)在縮短到一個星期左右，這樣有利于企業(yè)資金周轉。商務部將擴大企業(yè)信貸規(guī)模，幫助企業(yè)解決資金難的問題。同時，信用保險覆蓋面也會擴大。截至目前中國信保已為11萬家企業(yè)提供了幫助。

“外貿(mào)企業(yè)原來多數(shù)是單一做出口的，現(xiàn)在出口受阻之后，政府支持他們出口轉內(nèi)銷。這項工作現(xiàn)在見到了成效，4月份出口企業(yè)內(nèi)銷額增長17%，這說明優(yōu)質(zhì)的外貿(mào)產(chǎn)品同樣受到國內(nèi)消費者的歡迎。”鐘山說。

由于疫情，國際市場需求下降，但不等于沒有需求，也不等于沒有市場。鐘山表示，要鞏固傳統(tǒng)市場，開拓新興市場，“西方不亮東方亮”。比如前4個月，我國進出口總額下降了4.9%，但“一帶一路”沿線國家貿(mào)易逆勢上揚，占比大幅度提升。還有東盟現(xiàn)在已成為我國第一大貿(mào)易伙伴?！拔覀円跀U大出口的同時積極擴大進口，籌辦好第三屆中國國際進口博覽會，滿足國內(nèi)生產(chǎn)生活的需要。同時，也將進一步促進全球開放合作?！辩娚綇娬{(diào)。

此外，商務部將支持培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。這幾年來，跨境電商、市場采購貿(mào)易方式等發(fā)展很快。今年，商務部加快推進試點，特別是跨境電商綜合試驗區(qū)，從原來的59個擴大到105個?！拔覀円С诌@些新業(yè)態(tài)發(fā)展，培育外貿(mào)新動能，使這些新模式新業(yè)態(tài)成為外貿(mào)發(fā)展新亮點?！辩娚秸f。

第三屆進博會籌備工作進展順利

當疫情在全球蔓延的時候，各國都更關注今年的進博會。

商務部副部長王炳南表示，第三屆進口博覽會將于今年11月5-10日在上海舉辦，總體框架與前兩屆大體一致，包括國家綜合展、企業(yè)商業(yè)展、虹橋國際經(jīng)濟論壇這三大板塊。

王炳南稱，目前各項籌備工作有序開展，進展順利。總的來說，與前兩屆相比有如下幾個特點。

一是展覽的規(guī)模進一步擴大。全球企業(yè)參加進博會熱情高漲，不少企業(yè)表示，第三屆進博會是今年全球最重要的展會之一。規(guī)劃展覽面積在第二屆的基礎上進一步擴大，目前已經(jīng)簽約的展覽面積超過了去年同期水平。

二是展覽的質(zhì)量進一步提高。有更多一流企業(yè)、一流產(chǎn)品來參展，世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)攜帶著新產(chǎn)品新技術新服務繼續(xù)參加，今年新參展的企業(yè)和“小而美”的隱形冠軍企業(yè)也將帶來本國本企業(yè)的“特色產(chǎn)品”來參與。

三是展覽結構進一步優(yōu)化。根據(jù)全球經(jīng)濟的新發(fā)展、新需求，今年還設立了公共衛(wèi)生防疫展區(qū)、節(jié)能環(huán)保專區(qū)和智慧出行專區(qū)。目前，已經(jīng)有30多家公共衛(wèi)生領域的世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)報名參展，展覽面積已經(jīng)超過了5000平方米。有關的國家綜合展、虹橋國際經(jīng)濟論壇以及城市服務保障等重點工作現(xiàn)在都在按照計劃穩(wěn)步推進。

“今年在疫情沖擊經(jīng)濟貿(mào)易背景下，我們舉辦第三屆進口博覽會，繼續(xù)擴大進口，堅持開放中國市場，這充分體現(xiàn)了中國負責任大國擔當，對加快全球經(jīng)濟恢復增長，建設開放型世界經(jīng)濟發(fā)揮著重要作用?！蓖醣险f，“我們已經(jīng)制定了周密的工作方案，嚴格落實疫情防控的措施，我們有信心與各方一道，共同努力舉辦一屆規(guī)模更大、質(zhì)量更優(yōu)、創(chuàng)新更強、層次更高、成效更好的國際一流博覽會?！?/p>

“聰明的企業(yè)家

不會放棄龐大的中國市場”

新冠疫情發(fā)生后，一些外資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動受到疫情影響，有輿論稱部分外資企業(yè)在考慮向外轉移，引發(fā)了對中國利用外資前景的一些擔憂。

對此，鐘山表示：越是困難的時候，就越要擴大開放。要不斷放寬市場準入，縮減負面清單，擴大服務業(yè)的開放。同時，要增強區(qū)域協(xié)同開放，全面推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)等重大戰(zhàn)略實施。此外，要加大中西部地區(qū)和老工業(yè)基地的對外開放?！斑@些地區(qū)的發(fā)展環(huán)境越來越好，而且國家對這些地區(qū)還有很多支持政策，我們鼓勵更多的外商到中西部地區(qū)、東北老工業(yè)基地進行投資?！?/p>

為此，要建好開放平臺。鐘山表示，自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港是新時代改革開放的新高地，建好這些開放平臺，可以發(fā)揮好示范引領作用。2013年以來，建立了自貿(mào)試驗區(qū)18家，這18家自貿(mào)試驗區(qū)利用外資占全國的15%，形成了一批可復制、可推廣的試驗成果。“下一步，我們要擴大自貿(mào)試驗區(qū)的范圍，賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大的改革自主權，推動出臺新的開放舉措。同時，我們要進一步加快海南自由貿(mào)易港的建設。”鐘山表示。

鐘山稱，這幾年，國內(nèi)營商環(huán)境越來越好。2019年，我國營商環(huán)境世界排名從第46位提升到31位。“今年我們要重點把《外商投資法》落實好，營造公平競爭的市場環(huán)境，保護外商合法權益，保護知識產(chǎn)權，增強外商長期在中國投資的信心，讓外商愿意來、留得住、有發(fā)展?！?/p>

他還強調(diào)，中國利用外資的優(yōu)勢是很明顯的，中國有豐富的、高質(zhì)量的勞動力資源，中國有完善的產(chǎn)業(yè)配套能力，中國有14億人口的市場?！拔蚁嘈?，聰明的企業(yè)家不會放棄龐大的中國市場?！?/p>

呼吁各方保持市場安全穩(wěn)定開放

疫情對國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈產(chǎn)生了嚴重影響。

為此，世貿(mào)組織采取了一系列措施，比如，呼吁世貿(mào)組織成員不要采取保護主義的做法，要保持貿(mào)易暢通，如果因應對疫情需要采取一些貿(mào)易限制措施的話，這些措施也要向世貿(mào)組織通報，確保公開透明。世貿(mào)組織還專門成立了應對小組，建立了專門的網(wǎng)站。商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文在發(fā)布會上表示，世貿(mào)組織的主要成員認識到，世貿(mào)組織需要發(fā)揮更大的作用。

上個星期四，二十國集團召開了第二次貿(mào)易部長特別視頻會議。該會議通過了《G20應對新冠肺炎、支持全球貿(mào)易投資集體行動》的聲明，在這個聲明中呼吁要支持世貿(mào)組織在促進國際貿(mào)易穩(wěn)定性和可預測性方面發(fā)揮更大的作用。該聲明還要求探索與新冠肺炎有關的世貿(mào)組織倡議，目的就是要使得相關的供應鏈更加開放、更加具有韌性，特別是要擴大醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)療產(chǎn)品，還有其他一些健康產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易。

王受文表示，在疫情全球大流行的情況下，共同維護國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的開放、安全和穩(wěn)定，符合各方利益。“我們呼吁世貿(mào)組織成員能夠反對單邊主義、保護主義，保持各自市場的開放，支持國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的穩(wěn)定。呼吁各方在經(jīng)濟政策、貿(mào)易政策方面加強協(xié)調(diào)，使國際運輸能夠通暢，國際物流能夠正常進行，使得國與國之間的貿(mào)易鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈能夠安全穩(wěn)定開放和順暢?！?/p>